自从担任嘉兴市老年公寓主任后,顾金林变得十分“小气”。公寓事关支出的事项他都要算了再算,“一不小心财务就会出现赤字,不‘抠’一点不行啊!”顾金林这样解释道。
嘉兴老年公寓共有115名老人,平均每人每月交费780元,主要用于支付水、电、人工护理、用餐等费用。其中餐费1个月为250元,平均每天8元钱多点。食堂的安排是早餐1元、午餐4元、晚餐3元,在物价上涨的情况下,既要保证老人吃饱,还要保证吃得科学营养,工作人员真是绞尽了脑汁。顾金林透露,这几年来,公寓几乎没什么赢利,即使不少设施老化、破损也无力维修。还好,去年,市财政专门拿出200多万元对公寓进行了全面维修,让他心头一块石头落了地。“公寓是政府投资建造的,投资成本不计在收费中,否则我们早就出现赤字了。”顾金林坦言。
记者在调查中发现,目前,嘉兴市各老年公寓的收费由餐费、护理费、床位费等几块组成,一个老人平均每个月需要交费最少500元左右,最高的超过1000元。这已是很多老人大半甚至全部的退休金了,但不少养老机构经营者却直喊经营困难。
“看护人员的工资、水费、电费,哪样不要钱,按照目前的经营状况,估计我这辈子是赚不回投资了。”采访中,康鑫老年公寓总经理潘鑫这样自嘲。当初,潘鑫考虑养老服务这个行业风险比较小,而且又是慈善事业才投资的,算起来先后投资已超过了1000万元,但如今公寓赢利之少却出乎他的意料。让他宽慰的是,幸好公寓处在市中心,地产在不断升值,好歹可以弥补一点。
市老龄办主任李长清介绍,嘉兴市的养老服务特别是民办养老机构起步在全省也算是早的,但20多年来,社会养老服务发展还是比较缓慢。目前,市区民办老年公寓有10家,大部分公寓规模都较小,超过100个床位的仅一家,床位最少的只有20多个。
记者走访市区一些老年公寓时发现,不少公寓规模小、环境差,设施也比较简单,鲜有像样的活动场所,一些老年公寓甚至只是租用几间民房在经营。在城南的某老年公寓,记者一进门就闻到一股难闻的味道,尽管是白天,整个公寓光线仍旧十分昏暗。二楼的一间房间里,室内简单地摆着几张桌子和凳子,三张床铺上凌乱地堆满了衣物。而另一个老年公寓只有20多名老人,整个公寓由4个套房组成,老人的吃喝拉撒,包括活动都在里面,条件非常艰苦。
即使在一些规模较大的老年公寓,也很少看得到康复训练室、健身房、图书室等设施,动辄上千元的复康用具更属奢侈品。“一些社区活动室的设施都比我们强。”一名老年公寓负责人坦言,以目前的经营状况,要再投入资金购买设施,实在有点力不从心。
面对嘉兴的社会养老服务业,一些业内人士认为,无论从政府的财力角度看,还是从世界各国养老服务业发展大趋势看,社会力量兴办的养老机构将成为养老服务业的重要组成部分。而如何有效提高社会服务机构参与养老服务的热情,使老人有更多选择养老的方式,成为摆在我们面前的一道难题。