舟山网讯 全市办证中心窗口管理工作研讨会昨天召开，这是市、县（区）审批办证服务中心成立以来首次就管理工作进行专题研讨。

　　 “窗口管理工作责任重大，可以说，中心督查管理部门一天不开门，涉及行政审批办证效率的不良评价就可能反映到社会。”“与其被纪委、效能部门‘做规矩’，不如我们自己‘做规矩’。”与会的市办证中心领导和各县（区）中心分管督查管理的副主任、督查科长、市中心各处室负责人，围绕窗口管理重点问题进行了深层次、实质性、有创新的书面论述和座谈讨论。

　　 据了解，审批办证服务中心七年前作为一个新生事物在舟山应运而生，是方便百姓、企业办事，提升城市软实力、软环境，打造服务型政府的一块“实验田”，现已取得明显成效。目前，进驻市办证中心的市级部门达３８个，其中２６个部门单独设立窗口。市本级４１４项行政许可项目，３７６项进中心办理，进驻率达到９０.８２％。１１２项非行政许可事项、８项便民事项进中心办理。其中２５５项行政许可事项实行一审一核制，比例达到67.82％。七年共接待服务对象３５０余万人次，办理各类证件９２万余件，回笼预算外资金４亿余元。行政项目累计承诺时限比法定工作日提速了56.49％，９７％的承诺件得到了提前办结，群众满意率一直保持在９８％以上。各县（区）办证中心的规模也呈逐步壮大趋势。

　　 然而，新的问题和阻力也成为影响办证中心进一步方便老百姓办事的“软肋”：有制度，但执行不力；有考核，但刚性不足；有管理，但办法不多；有台账，但材料不齐；有活动，但效果不佳；有人抓，但力度不强。同时，办证中心窗口一直试行中心与原部门双重领导，管理以条条为主，业务以中心为主，管理上如果单靠“眉毛胡子一把抓”，不利于和谐中心建设。

　　 市办证中心负责人说，为打开新的局面，有必要创新窗口管理、创新工作环境、创新工作活力，促进工作规范化、中心和谐化建设。新的管理办法研究制定都要以是否有利于管理、有利于以人为本、有利于推动各项工作和中心和谐建设为出发点。要处理好中心与窗口工作人员之间、中心与部委局办之间、窗口与窗口之间等等关系，强化能级管理，保持内部和谐。注重窗口工作人员个体素质提高，坚持年度有工作计划、季度有工作通报、月度有汇报、每周有检查、大事突发事有督查。