浙江日报10月12日讯 从今年起五年内,在杭州开展综合配套改革试点,在嘉兴、义乌开展统筹城乡发展综合配套改革试点,在温州、台州开展民营经济创新发展综合配套改革试点
记者从省发改委获悉,为了在经济、社会、农村、政府等重要领域进行改革攻坚,我省已经确定从今年起五年内,在杭州开展综合配套改革试点,在嘉兴、义乌开展统筹城乡发展综合配套改革试点,在温州、台州开展民营经济创新发展综合配套改革试点。目前,这三大省级综合配套改革试点已全面启动。
从本月开始,农业户口、非农业户口的称谓在嘉兴正式告别历史舞台,全市城乡居民户口统一称为“居民户口”。这项户籍制度改革出台的背景,就是嘉兴正在进行的城乡综合配套改革试点工作。同样,义乌市苏溪镇同裕村大约1300亩的承包地,如今不再担心被抛荒或者产出不高,通过土地流转,新的承包人将很快在这片土地上栽种提炼精油用的桂花树。这是结合义乌特点开展的改革试点。
根据《省级综合配套改革试点总体方案》,杭州市综合配套改革试点区将率先建立充满活力的创业创新体制、率先建立改善民生的社会管理体制、率先建立科学高效的行政管理体制,把杭州建成创业创新充满活力、体制机制全面接轨浦东的综合配套改革试点区。嘉兴要着力在规划建设体制、基本公共服务、统筹产业发展、利益协调机制、行政管理体制等方面深化改革;义乌要着力在提升统筹发展能力、实现基本公共服务均等化、建立城乡利益协调机制、理顺行政管理体制等方面率先探索,使嘉兴、义乌建设成为带动作用强、统筹水平高、体制机制活的统筹城乡发展先行区。温州要全面推进制度创新、要素供给、市场准入、和谐创业、发展环境等改革;台州要着力在创新激励机制、公平市场准入、现代要素市场、政府公共服务体制等方面实行配套改革试点,将温州、台州建设成为创业活力更足、创新能力更强、创业环境更佳的民营经济创新发展示范区。
据了解,杭州已在市、区两级安排了5.62亿元财政资金,设立创业投资引导基金,建立了投资项目代办制度,已接受200多个项目进入全程代办程序。
在嘉兴余新镇,不少农户最近熟悉了一个词——“两分两换”,也就是让宅基地与承包地分开、搬迁与土地流转分开,在依法、自愿的基础上,以宅基地置换城镇房产、以土地承包经营权置换社会保障。这样,农民既能住到城里,又不会失去承包田。目前,该市七星镇、余新镇已推进承包地流转1万多亩。
在民营经济活跃的温州,体制改革的重心瞄向了拓宽民营经济发展空间等内容。眼下,滨海园区内一个新腾出的“民营经济高科技产业基地”一期正在进行入园准备,这里将成为沿海产业带核心区、民营经济创新发展的示范区。创业辅导、风险投资的退出机制、产业基金的引入等创新举措,将在这里一一试验。台州创造性地开展了农村与城市、农业与工业相挂钩的污染治理及排污权交易制度改革试点。