前言:作为宏观社会的一个个细胞,社区与城市居民的生活密不可分。然而,社区往往也是城市管理中较为薄弱的环节。从2003年开始,宁波市海曙区在全省率先实行社区直选,采用选聘分离机制,建立专职社工队伍,积极推进社区民主自治,人们亲切地将社区直选出来的居委会主任称为“小巷总理”。[详细>>]
    记者手记
也许民主管理到了位,居民才会少一分压抑,多一种舒畅;领导决策才会少一分盲目,多一些理智。决策者应该清醒地认识到,社区直选还有一段很长的路要走。
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 居民的话刺痛了副区长
  “你又不是这里的人,你少管闲事。”“他们又不是住这个社区,当然做事也不会尽力。”居民的话深深刺痛了时任宁波海曙区副区长许义平。许义平开始认识到了社区居委会直选背后所隐含的制度之变。
 秘密划票间里居民填好神圣一票
  2003年的3月23日,对于许义平和海曙区来说那是不同寻常的一天。那天春雨绵绵,白云街道联南社区居委会的门口挂着“发扬基层民主、行使神圣权力”的横幅,社区直选的选票站就设在这里,里面还设了秘密投票点。
 老书记被人“选下了台”
  在西门街道的新芝社区至今有件事情为人们所津津乐道,在2003年的社区直选中,一直被外人所看好的居委会老书记竟然被一个普通居民给选下去了,这匹黑马就是宁波某报社的校对工人罗力栋。
 区里的宣传部副部长也来竞选
  2003年的3月份,当时任海曙区委宣传部副部长、区文化局局长的他出现在了白云街道联南社区居委会候选人的名单上。当时就有人劝他,居委会的干部是“吃力不讨好”的。他的上级——宣传部部长蒋文丰当时也是有不同意见。
 小巷“总理”不断创新基层民主
  宁波的小巷“总理”5岁了。在这5年里,既体现了社区选举改革的优越性,也暴露出了其中不成熟和不完善的地方。各地都在积极摸索,依照各地的具体情况具体处理,但最终要对于社区选举工作制定出一个真正行之有效的制度和措施,还有一段很长的路要走,任重而道远。
    影像记忆
直选出来的社区居委会
竞选人向居民展示自我
第一届社区直选的现场
公开唱票是基本的形式
联南社区在进行直选
居民们投下神圣一票
张德江同志题词
刘云山视察澄浪社区

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