浙江在线杭州11月5日讯(浙江日报记者 金波 嵇哲 本网记者 叶海)11月4日至5日，浙江省政协在杭举行“建设山上浙江、发展山区经济”专题协商会。省委书记赵洪祝在会上强调，各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，认真学习领会习近平同志在浙考察时的重要讲话精神，紧紧围绕省委的工作部署，充分发挥优势、履行职能、建言献策，继续为推进浙江省农村改革发展和加快建设“山上浙江”贡献智慧和力量。

　　省委副书记、省长吕祖善，省政协主席周国富在会上讲话。省政协副主席楼阳生、王永昌、陈艳华、黄旭明、徐辉、姚克、冯明光等出席会议。

　　赵洪祝在讲话中充分肯定省政协“建设山上浙江、发展山区经济”重点课题调研工作取得的重要成果，并向与会政协常委、委员介绍了省委深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，加快推进浙江省农村改革发展的工作思路、目标任务和工作部署。他指出，全省各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要进一步增强服务农村改革发展的责任感和使命感，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，更加关注深化农村改革发展中的难点、热点和焦点问题，把智慧和力量凝聚到推进农村改革发展和维护农村和谐稳定的实践上来，积极为党委、政府科学民主决策提供服务，努力为提高广大农民的思想道德素质、科学文化素质。健康素质作出应有贡献。

　　省政协委员管竹伟(中)、闫彦(左)、朱范予(右)就“建设山上浙江、发展山区经济”专题展开热烈讨论。吴海森摄

　　吕祖善指出，建设山上浙江、发展山区经济对于浙江省具有重要战略意义，我们既要增强做好这项工作的紧迫感和责任感，又要充分认识其长期性和艰巨性。我们要认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，积极稳妥地制订并实施各项规划，明确山区功能定位，优化发展空间布局；保护为先，合理开发，推动山区现代林业发展；大力实施惠民安康工程，全面推进低收入群众增收行动计划和基本公共服务均等化行动计划；进一步深化林权制度改革、林业要素市场改革和投融资体制改革；逐步完善资金、科技、人才的投入保障机制，切实将山区的生态环境保护好，资源合理开发利用好，大力改善山区群众生产生活条件。

　　周国富指出，全省各级政协组织要进一步增强大局意识、忧患意识、创新意识、使命意识，把思想和行动统一到中央和省委要求上来，运用各种履职平台，深入实际，深入基层，精心调查研究，积极为推动科学发展、促进社会和谐献计献策。要深刻认识、准确把握人民政协协商民主的重大意义和主要特点，着力推进人民政协协商民主的新发展，为发展社会主义民主、建设社会主义政协文明作出更大贡献。他要求课题组认真综合协商意见，精心修改后形成建议书郑重报送省委省政府，深化成果运用，努力实现调研效用的最大化。

　　会上，省政协“建设山上浙江”课题7个专题调研组作了发言，省农办、省发改委等7个部门进行了面对面的交流，省直29个部门负责人到会听取委员发言。

　　新闻链接：山上浙江的现状

　　改革开放以来，浙江省委、省政府高度重视山区经济的发展，加大对山区的扶持力度，推动了山区经济社会的全面发展。近年来，浙江山区经济总量不断扩张，产业结构不断优化，山区总体上已进入了工业化的中期阶段；农业综合开发向广度深度发展，产业化水平显著提高，山区已成为全省特色农产品生产的重要基地；工业经济快速发展，生态产业方兴未艾，山区特色工业体系逐渐形成；基础设施建设加快推进，配套水平日益提高，山区发展的基础条件不断完善；社会事业加快发展，社会保障不断扩大，山区公共服务发展滞后的局面正在快速改变；城乡居民收入快速增长，扶贫开发成效显著，山区人民生活水平不断提高；生态建设不断加强，环境质量显著提高，山区作为全省生态屏障的功能越来越突出。

　　但是，因为自然和历史的原因，绝大部分山区仍旧是浙江省欠发达地区和低收入人口的集聚地，存在着特色产业层次较低、基础设施整体配套水平不高、人口布局不合理、城乡二元结构的体制对山区发展制约凸显等问题。

　　浙江省政协课题调研组经过调研认为，山区仍是浙江省发展的薄弱区域，也是浙江省发展的潜力所在，建设山上浙江、加快山区发展，应成为浙江省贯彻落实科学发展观、全面建设惠及全省人民小康社会的重大战略，应成为浙江省实施“创业富民、创新强省”总战略、转变经济发展方式、推进经济转型升级、推进农村改革发展的重大举措。