【关键词】农村客运财政补贴
【建议领衔人】省人大代表、杭州龙盈庄园有限公司董事长蒋莉萍
【背景】
农村客运线路客源少，营业收入低，普遍面临亏损。据交通部门统计，全省农村客运班线的亏损面约在65%至75%，其中农村三级网络(乡镇至各行政村，包括镇与镇、镇与村、村与村之间)几乎全面亏损经营。与城市公交相比，农村客运享受的优惠政策明显偏少，基本没有享受到政府购买服务等有关优惠政策。城乡公交管理的二元体制也限制了城乡客运一体化的进程。
【建议】
城乡客运实行低票价政策，公益性强，为使企业获得合理的投资回报，建议省政府出台相关政策，建立健全农村客运财政补贴机制，弥补农村支线亏损。主要应包括对中小学生、老年人、残疾人、军(烈)属、现役军人等实行减免票的政策性补助，比照城市公交享受车辆购置税全免、营业税全免、车辆更新补助、亏损补助等优惠政策。在符合安全运行条件的情况下，省公安交警部门还应对已实施公交化运作的农村班车实施和城市公交同等的安全监管标准，以帮助企业降低营运成本。
此外，还应加快理顺我省各地城乡公交管理体制，打破城乡公交管理二元结构，进一步推进城乡客运一体化。
