省人大代表、省政协委员为衢州橘农推销柑橘     记者 邵全海 摄

　　 浙江在线01月20日讯 进入2009年，除了金融危机，最让浙江人牵挂的就是衢州的橘子。刚到杭州报到那天，省人大代表、衢州市委书记孙建国就匆匆来到杭州和平国际会展中心门前广场，帮乡亲们吆喝卖橘子。

　　今年衢州柑橘产量达到了历史最高水平，比去年增收20%。可是今年全国柑橘主产区普遍增产、国内外消费市场又疲软，衢州柑橘销售形势相当严峻。衢州的农民家家种橘，橘子难卖，这个年可就难过了。省两会期间，省人大代表们高度关注卖橘难，很多代表纷纷提出意见和建议，分析“卖难”现象，并从不同角度给出“药方”。

　　背景

　　橘子难卖售价偏低

　　我省的柑橘产业已发展成为农业产业中仅次于粮食的第二大产业。在衢州市，柑橘实际上已成为农业的第一大产业。今年衢州市柑橘、胡柚总产量达96万吨，到2008年12月30日，全市仅销售11.4万吨，不到总额的12%，春节前的销售也不乐观。据估计，春节前的销售最多只能占总量的30%，春节过后，二三月份预计能销售总量的40%，进入3月底，自然保存的椪柑将发酵变味，大量椪柑将面临倒向河里、地中、路上的巨大风险。

　　同时柑橘收购价格低于去年的50%，蜜橘收购价格每公斤仅0.4元—0.6元，椪柑收购价格每公斤0.6元—0.7元，目前胡柚的平均收购价为每公斤0.8元，仍比去年低每公斤0.2元左右。

　　分析 销售技术落后产业链空缺

　　省人大代表徐荣新分析了柑橘类水果卖难的原因。

　　首先是采后贮藏保鲜技术水平低、装备差、销售方式落后。

　　目前我国柑橘类水果总量的95%依靠鲜果销售，且都集中在当季10月至次年3月进行季节性销售，其采后基本上依靠果农用药剂自然贮藏。销售运输是农用车和大卡车，既不能保证品质又不能延长销售期，且不符合现代人食品安全要求。

　　在美国、西班牙、日本、韩国等发达国家及发展中国家巴西，其柑橘类水果基本做到了采后能立即进行农残和杀菌处理，再进入冷库和气调库保存，然后根据市场的需要采用冷链运输，保鲜销售，保证了产品质量和安全，又延长了销售期限。

　　比如4月-8月，国内消费所需求的柑橘类水果全部依赖进口，每年从美国、巴西、南非进口约100万吨，且以高出国产同类产品五倍以上的价格在中国市场销售。

　　其次，柑橘出现产业链空缺。

　　目前，国内柑橘果汁饮料生产企业所需要的果汁原料和添加剂，90%从美国、巴西进口。如2007年进口浓缩柑橘汁10万吨，非浓缩型原浆纤维果汁7万吨，相当于鲜水果200万吨。而我国柑橘总产量中只有5%用于加工，且仍停留在上世纪五六十年代生产工艺技术水平的马口铁橘瓣罐头，且市场销售前景在逐步萎缩，而体现现代时尚消费主流的纯鲜柑橘果汁饮料，其生产中所必需的主要原料：冷藏原汁、原浆、浓缩汁等食品原料工业，在我们国内尚未正式起步。

　　同样是柑橘产业大国的美国、巴西，柑橘总产量的70%用于加工成食品饮料工业中必需的原料和添加剂。

　　建议 提高技术含量做精品质

　　建议1：控制总量、做精品质

　　“总量相对过剩，结构性过剩，非优质果过剩。”省人大代表刘玫说：“我们橘子不少，但好的不多，优质果率不足30%，大路货过多。”

　　刘玫代表举例，在当今农产品如此丰富的大背景下，非优质果滞销很自然，唯质优或成熟期截然不同的果品才有出路。像我省象山于6月份上市的早熟优质大棚蜜橘，即便高价出售，也在1个月内被一抢而空。

　　为此建议，进行全面而深入的调研，提出我省发展柑橘及其他果品的适宜总量，以及合理的果品品种结构。我省人多地少，劳动力成本相对较高，果品宜走高端产品的道路，要发展精品果、特优果，打造精品果业。

　　观光果园集果树食用功能、美化功能、生态功能和造景功能于一体，是现代农业的重要组成部分和趋势之一。发展休闲观光果园，不失为缓解卖果难、变第一产业为第三产业的一条有效途径。

　　建议2：给予专项奖金扶持

　　“柑橘产业发展到今天所出现的供求矛盾、供需脱节是阶段性的，也是整个产业发展过程中所产生的必然现象，这是柑橘产业发展过程中最痛苦困难的阶段，也是实施柑橘产业升级、加速产业结构调整最有利的时机。”

　　徐荣新代表建议：“省财政划出单列资金重点支持柑橘、胡柚采后冷藏保鲜设施建设，分别在柯城、衢州、常山主要产区集中建设各5万吨大型柑橘、胡柚冷藏保鲜库；希望省财政汇集多方政策连续三至五年全额贴息，集中扶持规模投资亿元以上的重大柑橘、胡柚深加工项目。”

　　2007年开始，衢州实施总投资3亿元的“十万吨胡柚、柑橘综合深加工项目”。本项目的一期工程投产，所需原料15万吨，二期工程建成全部投产后所需原料20万吨，其中60%为鲜销市场所不能接受的残次果，计15万吨，相当于目前整个衢州地区残次果的60%-70%。

　　建议3：将柑橘列为生态公益林

　　柑橘除了经济效益外，近几年来，其巨大的生态效益越来越受到社会重视。为此，省人大代表华正媛则建议：“将柑橘列为生态公益林。”

　　柑橘是我国南方最主要的果树，一年四季常绿，为阔叶性树种，它适应性广，不论是滩涂、平地，还是丘陵山地均可种植，冠幅大、叶片多，有较好的保持水土和净化空气作用。

　　柑橘树是对氟、硫等废气抗性较强的树种，按1公顷柑橘树每年可吸收二氧化硫1.4吨计算，衢州市的柑橘树每年可吸收二氧化硫达5.9万吨。按每公顷柑橘林每天释放氧气750公斤计算，全市4.23万公顷柑橘全年制造氧气1158万吨，可吸收二氧化碳1620万吨。实际上，衢州柑橘树成为钱塘江上游保持水土、净化空气的生态林。

　　考虑到衢州市4.23万公顷柑橘林巨大的生态效益，华正媛代表建议：“省政府将其列为生态公益林，“使橘农得到部分补偿，鼓励橘农爱护橘树，坚定意志，走出经营困境，促进衢州柑橘重新走上良性发展的道路，发挥其巨大的经济效益和生态效益。”