浙江在线03月23日讯 多年来，公路、铁路均有各自的传统“势力范围”：“铁老大”拥有良好的“群众基础”，远距离出行是其优势；便捷、灵活的公路，则在400公里范围内拥有明显优势。然而，随着铁路动车组开始趋向“公交化”，这一格局已悄然被打破。

　　“你欢我忧”

　　看着3月份的客流统计表，嘉兴火车站副站长沈甜脸上露出了笑容。在他看来，铁路嘉兴站今年完成日均发送旅客1万人次的任务，已并非是“神话”。

　　沈甜的底气来自铁道部门近日一系列利好政策：3月6日，嘉兴站新增9趟动车组列车停靠，至此，该站动车组列车达19趟；3月15日，空闲卧铺票优惠打折，嘉兴到上海，硬卧最低票价仅9元；3月21日至30日，嘉兴站新增5趟中短途临时列车停靠。

　　利好政策带来的是客流的不断增加，3月18日，嘉兴站动车组列车客流量达1667人次，而3月15日(周末)，该站动车组客流量更是达2469人次，总客流量突破1万人次。“动车组列车增开后，比预期的上客更快，上座率保持在95%左右。”沈甜对此比较满意。

　　与此相对，嘉兴汽车西站的客运统计表让国鸿公司负责人忧心忡忡。3月18日，嘉兴开往杭州的公路客流量仅为1249人次，客车上座率不足50%，上海方向的客流更令人尴尬，当日客流量397人次，上座率不足30%。

　　由于3月份正处于运输淡季，若把公路客运上座率不足归咎于铁路的竞争，虽有失偏颇，但也不能说毫无关系。

　　“生死拐点”

　　“铁路动车组列车在短途方面的优势已开始显现，这给我们带来巨大的压力。”谈及“来势凶猛”的铁路动车组，国鸿公司总经理助理、运务处处长阮建伟并不隐讳在竞争中公路客运的优势已慢慢弱化。

　　目前，从嘉兴至上海动车组列车票价为一等车30元、二等车25元，运行时间只需42分钟。而汽车快客票价为33元，由于上海方进行路段整修，车程100分钟左右，公路客运已失去时间优势及价格优势。而受天气影响小、安全、准点率高、不会发生堵车现象，这些优点更加重了铁路动车组的竞争砝码。

　　“其实，上海客运班线一直处于亏损状态，杭州班线也在盈利临界点附近摇摆。”阮建伟介绍说，公路客运费用由车辆损耗保养、人员工资、油费、过路过境费等几个部分组成，营运成本较为固定。“上座率越高，我们的收入就会增加，而客流流失直接导致的是收益的减少。”阮建伟告诉记者，根据目前的运输成本，上海、杭州这样的短途班线，盈利临界点在47%左右。

　　上海方向班车由嘉兴汽车西站发送，每天34个班次，为较为豪华的39座大巴，日载客量约1300人次，而3月份以来，上座率仅能维持在30%左右，处于严重亏损状态。平均每10分钟一趟，日发送76个班次，然而不足50%的上座率，也使杭州客运班线处于“生死拐点”。

　　“诸侯割据”

　　3月以来，为了争夺客源，“铁老大”频频出招，不断“攻城略地”。面对客源的不断流失及亏损，国鸿公司至今并未有明显举动。

　　“经营上海班线的并非我们一家公司，若降价或增减班次需要几家营运公司协商，并通过主管部门审批。”阮建伟表示，目前，跨地公路客运班线均是两地“对等经营”，若降价或增减班次需上海、嘉兴两方经营公司达成一致意见，并上报物价、运管部门同意后才能执行。

　　记者在采访中了解到，公路客运业确实存在“诸侯割据”的局面，繁琐的行政审批程序、“对等经营”的条件限制，使跨地客运班线在新增、调整或调价方面都需要较长的周期。“看似便捷、机制灵活的公路客运业，事实上体制更为僵化。”市交通部门一位不愿透露姓名的相关人士认为，主管部门的过度约束，行政区域划分造成的利益分割，使公路客运业在营运过程中会更为规范，在一定程度上保障了乘客的利益，如春运不涨价就是例证。但是，这也同时使公路客运业在改革过程中“举步维艰”。

　　相比之下，铁路客运业“全国一盘棋”的联动体制，显得更为灵活。

　　“公铁之争”

　　据传，近期上海铁路局管内还将增开动车组列车。对此，嘉兴火车站负责人并未表态，但可以肯定的是，短途铁路动车组“公交化”将是未来发展的趋势，现在或许只是“铁老大”抢占中短途客源的序幕。

　　根据《中长期铁路网规划》及铁路“十一五”规划，在长三角区域内，将会出现沪杭、京沪、沪汉蓉、杭长等快速客运通道及沪宁、宁杭、杭甬、苏嘉等城际铁路。巨大的铁路投资，带来的将是铁路客运业整体竞争力的提升，中短途铁路客运实现“公交化”将是必然。

　　面对咄咄逼人的“铁老大”，公路客运业如何避免“坐以待毙”？对于嘉兴而言，已形成至沪、杭、苏、湖等周边主要城市均1小时的高速交通网络，30分钟内到达各次中心城市(县、市中心城)的干线公路网，无疑是可依靠的“硬件”。

　　而江浙沪交通部门近日推出的联网售票一网通、道路客运一卡通、热线服务接入一号通的“三通”则是可依仗的“软件”，嘉兴将作为试点，率先开通至上海、苏州等地的短途公交化班线。对于铁路交通网难以覆盖的地区，公路客运仍将长期“一家独大”。

　　公路、铁路方面都在不断投入，未来数年内两者的激烈厮杀不可避免。对于百姓而言，今后出行选择多了，成本也可望下降，百姓将从“公铁之争”中受益。