上街执法是否做到了公平公正，管理和服务到不到位，由谁说了算？接受管理的广大市民最有发言权。日前，桐庐县开展了以部门中层干部和基层单位主要负责人为对象的“公述民评”活动，作为试点单位之一的县城管执法局召开活动动员会，并内外联动，积极开展此项活动。

　　“今后，单位5名中层干部将一年来的依法行政、效能服务、工作业绩及廉洁自律等情况在公述民评大会上‘晒太阳’，接受市民、行风监督员和干部职工现场面对面民主评议。”该局局长滕青表示，这种由服务对象参与民主评议，将干部工作业绩的评判权交给广大市民的做法，突破了以往干部内部评议的程式，敞开了社会化监督的大门，受到到了市民的欢迎。

　　据了解，以往的中层干部监管都是以自我管理为主，本质上属于内部考核模式。由于种种原因，往往是谁也不愿意充当恶人，于是你好我好大家好，考评也就成了“走过场”。而最有发言权的服务对象却无法表达他们的意见，这就导致一些干部“唯上不唯下”，对管理对象的责任意识不强，工作作风简单，从而影响了城管执法工作的社会形象。

　　滕青介绍说，“公述民评”包括依法行政、服务态度、工作效能、廉洁自律、工作实绩五个方面，主要内容为中层干部是否依法办事、照章办事，规范执法、文明执法；是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题；是否主动热情为企业、为基层、为群众做好事、办实事、解难事等情况。

　　“俗话说，群众的眼睛是雪亮的。”接受“公述民评”对象之一的该局机动中队队长蔡建平表示，这种开放式的监督考评机制，相对客观地反映和评价了一个中层干部的履职能力和工作实绩，对中层干部产生了不小的震动。

　　据悉，该项工作经试点后将在桐庐县有关部门推广。