他愿意拿出20万元,支援灾区人民重建家园。可他的这个善良愿望似乎来得太晚了。
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根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》中的相关解释,以及刑法对于受贿犯罪构成的立法精神,国家工作人员利用职务上的便利,为他人谋取利益,以交易形式收受财物的行为,以受贿论处。
“我愿意拿出20万元,支援灾区人民重建家园。”
说这话的是浙江省兰溪市粮食局原局长徐有芝,只不过他此时的身份是一名被关押在兰溪市看守所的犯罪嫌疑人。
该案是浙江省首例适用“两高”《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》,国家工作人员以交易形式收受财物受贿犯罪被立案查处的案件。
与春秋时期的伍子胥一样,几乎是一夜之间头发变得雪白的徐有芝,从提审他的检察官处了解到四川地震的消息后,不知是他惯有的交易思维在不经意间流露,以换取别人的同情与怜悯,减轻自己的罪责,还是良心发现,要以向灾区捐款的形式来减轻自己心中的负罪感。然而遗憾的是,当承办检察官根据他的这一表述来到他家时,被其妻以家里没钱拒绝了,没能达成他的这一心愿。
顺藤摸瓜
就在四川大地震的同一天,兰溪市检察院对兰溪市粮食局原局长徐有芝、兰溪市粮油购销公司原党委书记兼副经理赵忠柱以涉嫌受贿罪,分别立案侦查。此消息对于兰溪市粮食系统来说,也不啻是发生了一次“强烈地震”。
之前,兰江论坛(当地的一个网站)早已议论纷纷,“粮食系统又有领导被双规”,但具体是谁,什么原因,大家都不很清楚。直到2008年5月13日,当地媒体发出“徐有芝涉嫌受贿罪被刑拘”的报道后,论坛中的猜测才平息下来。随之,愤恨、怨气、叫好的帖子灌出了长长的90多页。
对于兰溪市检察院的办案检察官来说,无数个日日夜夜的辛勤工作,终于换来将隐藏在该市粮食系统中的“五只硕鼠”悉数公之于众的结果,他们的脸上也露出了一丝人们不易察觉的微笑。在随后的案件办理中,检察官相继又查出了另外涉嫌行贿以及共同贪污犯罪的4名犯罪嫌疑人,并逐个将他们诉之法律。通过查办一个案子,顺藤摸瓜挖出一窝案,9名犯罪嫌疑人被绳之以法,这在浙江省兰溪市检察院反贪史上也是一次空前的佳绩。
时间回到2007年10月28日,兰溪市检察院对兰溪市兰江粮油实业有限公司经理郎琏涉嫌挪用公款罪、受贿罪立案侦查,查明郎琏利用职务之便,挪用公款36.4万元,并非法收受他人钱财3.98万元。在当时,兰溪的老百姓怎么也想不到,此案的查处,才仅仅掀开了该市粮食系统中官员腐败的冰山一角。
也就在查处此案过程中,兰溪市检察院承办检察官发现了隐藏在粮食系统中的贪腐窝案线索,而粮食局原局长徐有芝更有重大犯罪嫌疑,遂及时向院领导作了报告。为慎重起见,兰溪市检察院党组经研究决定从外围先行入手,在办理个案的同时,秘密对粮食系统进行全方位清查,凡有涉案线索及时取证,固定证据,对涉案人员发现一个查处一个,决不放过任何一名犯罪嫌疑人。
随着案件侦查的深入进行,又有两名犯罪嫌疑人进入了检察院反贪视线:2008年1月11日,兰溪市兰江粮油实业有限公司协理员胡岳辉涉嫌贪污罪被立案侦查。2008年5月6日,兰溪市粮油贸易公司经理徐进涉嫌受贿罪被立案侦查。
对徐进案件的突破,意味着对兰溪市粮食系统贪腐窝案的侦查工作取得了突破性的进展。在摸细初查材料,掌握主要案情的情况下,2008年5月12日,兰溪市检察院决定对兰溪市粮油购销公司原书记兼副经理赵忠柱涉嫌贪污罪、兰溪市粮食局原局长徐有芝涉嫌受贿罪立案侦查。至此,整个侦查活动获得全面成功。
正义宣判
2008年4月8日,郎琏犯挪用公款罪、受贿罪被法院判处有期徒刑四年零六个月。2008年10月9日,徐进、胡岳辉犯贪污罪,分别被判处有期徒刑四年和五年,2008年12月12日,赵忠柱犯贪污罪被判处有期徒刑三年,缓刑五年。
而徐有芝却不肯轻易认罪,不时出现翻供情况,直到开庭审理,仍然认为自己所做的都是正常交易,并不构成受贿罪。法院在开庭审理近3个月后,一审作出判决,徐有芝犯受贿罪,判处有期徒刑十年,剥夺政治权利三年,没收其退出的受贿款32万余元、美元1000元及非法所得8000元,上缴国库。
法院经审理查明,1996年9月,徐有芝利用担任兰溪市粮食局局长的职务便利,在下属单位土建工程承包商处以6万元价格购买价值9.18万元的住宅一套。1999年10月,徐有芝又以明显低于市场的价格向下属粮管所以25万元的价格购得一处价值41万余元的营业房,且在购买该房付款过程中收受他人以转账支票形式贿赂的6万元。
同时还查明,2001年,徐有芝接受下属单位在建工程承包商安排的金额为3000余元的赴韩旅游和1000美元旅游费。此外,1995年至2007年间,徐有芝先后以逢年过节和家中红白喜事等为由,收受多名请托人所送人民币7万余元。痴迷金钱
对1972年就参加工作的徐有芝而言,他的仕途可以说走得相当顺利。从乡、区级的正、副书记,到兰溪市粮食局党委书记、副局长,再到兰溪市粮食局局长兼粮油总公司经理,直到2007年11月退休,一路走来顺顺当当。