浙江在线05月04日讯 丽水市在学习实践活动中，实施服务企业“四大行动”，着力解决企业发展中的难点、热点问题，帮助企业应对金融危机挑战，保持工业经济平稳较快增长，工作取得明显成效。一季度，全市完成全部工业产值166.62亿元，增长4.3%，其中规模工业产值141.12亿元，增幅比全省高16.6个百分点，增幅位列全省第二位。

　　政策支持行动

　　今年出台《关于加快发展服务业的实施意见》等，并正在拟订企业转型升级等政策意见。龙泉市实施“暖冬计划”制定出台优化环境服务企业和金融支持双九条政策等。从2008年的扶持情况看，丽水地方财政对工业企业的扶持力度明显加大。2008年全市兑现扶持资金17685.6万元，同比增长50%，其中工业16272.57万元，同比增长51.82%。并积极开展送政策到企业服务活动，编制《现行工业政策选编》，部分收录了国家和省、市2006年以来出台的最新涉工政策文件，向全市有关企业发送3000本。

　　技改转型行动

　　引导企业紧抓国家实施增殖税转型以及投资品价格降低的机遇，加大技术改造力度。制订并下发《丽水市工业转型升级重点产业产品导向目录》(2009-2011)，提出市制造业转型升级的7大行业，23个重点发展方向和73项产品发展重点。建立计划总投资超100亿元的市工业转型升级投资项目库，目前全市已入库项目数284项，项目总计划投资164.14亿元，项目需银行贷款49.85亿元，拟用地8788亩。其中2009年计划投资49.44亿元，在建项目有250项。

　　解困帮扶行动

　　丽水以“企业服务年”活动为主线，加大企业解困帮扶力度。市委、市政府从今年4月1日开始在全市开展“企业服务年”活动，时间为一年，主要包括干部进企业活动、加强企业融资服务、加强企业政策扶持、狠抓纠风治乱切实为企业清费减负等八方面的内容。尤其是市直重点开展“千名干部进企业”活动，市直单位副县级以上领导干部分别联系一家企业，帮助解决实际困难；建立企业联络员制度，每位副县级以上领导联系的企业，都由本单位指派1名干部作为联络员，具体负责情况沟通和工作联系；向企业选派助理，由市委组织部通过双向选择方式选派50名市管后备干部进企业担任企业助理。并明确了干部进企业的任务、要求，建立督查通报制度和廉洁自律制度，确保活动取得成效。缙云、龙泉等地设立企业转贷周转金，帮助企业解决续贷周转金困难。

　　优化环境行动

　　市委、市政府出台了《关于进一步优化环境服务于企业的若干意见》，提出切实优化企业生产经营环境、切实优化政务环境、切实优化市场环境、切实优化法治环境四方面的十六条意见。在清费减负上，市政府取消暂停降低238项收费项目，其中取消、暂停征收154项行政事业性收费项目，降低28项行政事业性收费标准和56项服务性收费标准。市直各部门纷纷结合本部门职能，制定和出台许多减轻企业负担的政策或措施。在合理确定处罚自由裁量权上，要求除涉及国家安全、公共安全、人生健康、生命财产等事项的违法行为外，对其他行政处罚原则上要求按照“就小不就大、就低不就高”的原则，制定更加具体的执行标准。在完善优化环境的制度上，各地各部门也积极行动，市国税局推出60项举措服务经济，从落实税收优惠政策、优化纳税服务、营造公平公正纳税秩序等方面切实改进服务、帮扶企业发展；电力部门实施助企业春风行动，为企业量身制定用电方案，减轻企业用电负担。