浙江日报5月14日讯 最近，安徽来甬打工的余先生十分烦恼：因为儿子就读的北仑灵山学校出台了一个“流动人口子女入学新政”，按照这一新政，他儿子将面临失学。

　　前不久，余先生接到灵山学校通知。通知称，从下学期开始，要让孩子在该校就读，他得向学校提供6份证明材料，分别是：进城务工人员子女户籍所在地无监护条件证明；其父母或其他法定监护人已取得暂住证或临时居住证1年以上，且无行政拘留以上处罚记录证明；有相对固定场所证明；有稳定职业就业证明；持流动人口婚育证明；按规定缴满基本养老保险年限证明。6份材料缺一不可。

　　余先生的孩子一直在灵山学校读书，今年9月就要上五年级了。他告诉笔者，以前，学校只要求出具4份证明，“有无犯罪记录证明”和“缴纳养老保险证明”是今年新增加的。

　　“家长不缴纳养老保险，孩子就没书念？”余先生纳闷地说，他来北仑已有好多年了，一直在村里的菜场以卖菜为生，既没有《劳动合同》，也没有《工商执照》。尽管村里帮其开了就业证明，可养老保险从来没缴过，这可怎么办呢？

　　北仑区劳动与社会保障局下属开发区社保中心表示，目前针对外来务工人员参加社会养老保险主要采取两种办法，一种是由企业或单位出资，帮员工缴纳外来务工人员保险；一种就是参加社会基本养老保险，由个人和单位共同出资，费用大约在每个月180元左右。外来务工人员个人是无法通过社会保障部门办理和缴纳养老保险的。

　　余先生为难地说，他不是不愿缴费，按当地养老保险缴费标准每人每月360元，而他每天卖菜的收入只有四五十元，实在承受不起。

　　据了解，在北仑，遇到类似难题的外来民工不在少数。灵山学校方校长说，“新政”是根据省政府《浙江省人民政府关于进一步加强和改进进城务工人员子女教育工作的意见》拟定的。要求提供6份证明材料，是为了更好维护符合条件的外来务工子女的教育权利。方校长表示，这项政策主要是针对今年9月份新入学的民工子女，对于那些已在该校就读的民工子女，学校会适度放宽时限，便于家长尽快补齐证明。

　　北仑区教育局工作人员表示，省政府的相关文件必须执行，但具体实施细则还可以协商。

　　对此，不少宁波市民反响强烈。一些人表示，省政府的相关《意见》，是为了实现教育公平，统筹解决好进城务工人员子女教育问题。虽然就进城务工人员暂住证或临时居住证、固定住所和稳定职业，按规定缴满基本养老保险年限等出台了明确规定。但同时也规定，所有公办中小学都有接纳符合条件的进城务工人员子女入学的责任和义务，在名额有空余的情况下，任何学校都不得拒收符合条件的进城务工人员子女入学。也有人认为，北仑一些学校出台新政，主要是怕大量的外来务工人员子女涌入本地学校就读，享受义务教育的免费“午餐”。

　　如此“入学新政”到底合理不合理？欢迎大家登录本报网络互动版“报网零距离”，说说你的看法和意见。