宁波北仑区村干部违纪违法案件如今明显下降,这其中,村支书、村委会主任“廉政激励金”制度的作用不小。
制度是去年以来全面推行的。据北仑新闻办李孟龙介绍,资金由街道(乡镇)财政、村干部离岗安置基金和个人出资三部分组成,激励金的数额根据各村的实际经济条件和所担当的职务来定,最高达到每年6000元。
村干部离职离任时,经街道或乡镇认定,在任职期间评议合格、工作称职,且经离任审计未发现违规违纪问题的,可申请提取廉政激励金,有违纪违法情况的将酌情扣除“激励金”。
北仑区共有225个行政村。近年来,随着农村大规模的开发建设,北仑区以土地征用款收入为主的农村集体资金快速增长。据统计,该区村级集体存款高达近20亿元,全区集体资金超过1000万元的村达到了11个。
截至目前,已有8个严重违纪违法的村官被扣罚“激励金”,去年该区村干部违纪违法案件同比下降了18.3个百分点。
宁波大学法学院副院长肖东波教授认为,这项制度与“高薪养廉”制度有异曲同工之妙,对反腐败有积极意义,关键在于如何落实相关措施,建立严密的考核体系。
宁波市委党校张荣昌教授则认为,现在一些村官一贪就是几十万甚至上百万元,那么点“廉政激励金”是不是有足够的约束力?如果没有严密有效的控制体系,新制度很可能会沦为“花架子”。