浙江在线05月21日讯 “我们社区文艺团队也可以领‘身份证’了！”这两天，一个消息在南湖区桂苑社区一些文艺队队员中传开了：经过前期调研、修改，《嘉兴市社区民间组织备案登记管理暂行办法》即将正式实施，该办法在开办活动资金、办公用房等方面有了明确规定，大大降低了社区民间组织的登记门槛。

　　《嘉兴市社区民间组织备案登记管理暂行办法》只是嘉兴市民政局正在着手制订的10个政策意见之一。今年，嘉兴市民政局起草并即将出台《嘉兴市城市社区岗位开发设置实施办法》、《嘉兴市社工培训教育管理办法》、《嘉兴市社工职业评价管理办法》等10个文件，涉及社团组织、社区建设、社工人才队伍等方面。“以深入学习实践科学发展观活动为契机，我们从机制体制创新方面着手，针对‘三社’建设存在的问题开出10贴‘药方’，目的是进一步提高嘉兴的社会管理水平。”市民政局局长、市委社工办主任赵建明介绍。

　　社区、社团、社工是社会管理的三大要素，也是抓好社会管理的关键。近年来，嘉兴市社会管理水平不断提高，但与经济社会发展水平相比仍较滞后。到去年底，全市的社会团体和民办非企业单位数量达到1400多家，但一些社团仅限于一块牌子、一个印章，没能较好地发挥应有的作用。与此同时，社区建设、社工人才队伍建设等方面也存在不少问题：有的城市(城镇)社区工作服务用房面积偏小，一些社区办公条件非常简陋，社会工作者数量严重不足、素质参差不齐……

　　面对系列困难，在这次学习实践活动中，嘉兴市民政局抓住市委社工委成立的机会，从阻碍社会管理的几个瓶颈问题着手，从创新体制、机制着手，逐个找问题，逐个制订解决方案，最后实现逐个突破。

　　社工素质直接关系到社会管理水平，当前社工工作存在什么困难？如何进行破解？在学习实践活动中，嘉兴市民政局领导分头带队，深入社区，组织社区专职工作者、社工召开恳谈会听取意见、想法，并赴上海浦东等地考察取经。针对当前不少社区专职工作者经验丰富但文化程度低，较难通过全国社工资格水平考试的问题，市委社工委着手制订《嘉兴市社工职业评价管理办法》，就社工职称、岗位设置等方面制订具体标准。与此同时，将于近日正式出台的《嘉兴市社区专职工作者管理办法》建立了一整套社区工作者能进能出的管理办法，并就招聘方式、社工学历、年龄等方面作了详细规定。为提高社工素质，市民政局还专门邀请浙江工商学院等高校老师为社工上课，教授实务、理论知识。系列举措极大地提高了社工的积极性，在今年3月举行的全国社工资格水平考试报名中，全市报考人数达到了549人，同比增长高出全省40个百分点。

　　在找准载体的基础上，市民政部门力求破解“三社”发展卡壳问题。社区工作服务用房紧张一直是个老大难问题，目前，市本级仍有19个社区未达到省政府规定的350平方米以上标准。为此，市民政局与区、街道(镇)及相关部门加强沟通，一个社区制定一个对策，目前已有10个社区工作服务用房问题基本解决。与此同时，市民政部门还对部分闲置资产进行重组，帮助社会组织提供集中办公场所，实现资源共享、信息互通。近期，市太阳能、表面工程等协会将喜迁新居。“有公共的会议室、网络商务平台……今后办公、活动就方便多了，政府真是帮了我们一个大忙！”一名协会负责人欣喜地说。