浙江在线05月22日讯 学习实践活动开展以来，萧山区以送政策、拓市场、促融资、解难题、减负担为重点，深入开展为企业送服务行动，通过做好政策、帮扶、转型三篇大文章，用心打出服务“组合拳”，助企业化危为机，转型升级。行动中，全区成立专家指导组42个，专题服务组134个，项目推进组112个，困难帮扶组102个，深入生产和服务一线，协同企业共克时艰，鼓励企业加快技术改造和优化结构，提高企业的自主创新能力，提升传统产业，走新型工业化道路，以最大的诚意、最优的政策、最实的举措、最浓的氛围与企业和衷共济，力求真正惠及企业，加快萧山经济转型升级步伐，促进萧山经济可持续发展。短短几个月时间，累计开展活动近千余批次。

　　一、抢抓时机，做实政策文章

　　越是困难，帮扶落实越要快。抓住“最后一刻”的时机，或许可以少一个倒下的企业，或许可以帮助企业早日突围转型。

　　努力减轻企业负担。出台了调整城镇土地等级和征税标准、暂停征收152项行政事业性收费、降低职工社会养老保险企业负担比例等一系列政策。调整城镇土地使用税等级和适用税额，全年企业可少缴税款2亿元；暂停152项行政事业性收费项目，财政减收6500万元；及时贯彻基本养老保险单位缴费费率下调1%和停征一个月政策，减轻企业负担1.4亿元。

　　着力加大扶持力度。为优化政策环境，通过梳理、整合和加大宣传力度，积极落实各项财税优惠政策，加大对企业的扶持力度。在促进出口方面，出台了《关于促进外贸结构调整、转变外贸增长方式的若干政策意见》，设立3000万元外贸扶持资金，支持外贸出口企业转型升级。在引导民间投资方面，出台了《关于进一步加大工业技术改造扶持力度的通知》，提高企业技改贴息标准，特别是对高新技术项目的贴息标准提高到了设备投资额的6%；设立了1亿元的创业投资基金，引导社会资金投入高新技术产业。在促进产业集聚发展方面，出台了《进一步推进工业功能区建设及管理工作的意见》，加大了对工业功能区基础设施、公共服务平台建设等的补助标准。在加快发展服务业方面，拟定了《进一步扶持发展社区服务业的若干意见》、《关于进一步加快服务业重大项目建设的若干政策》、《萧山区加快现代物流业发展的若干政策》、《萧山区关于促进楼宇经济发展的若干政策意见》等一系列政策意见，拟安排服务业扶持资金5000万元以上。

　　全力维护金融稳定。出台金融支持经济发展的十条措施和进一步加强金融服务的5条指导意见，加大银企合作力度。设立专项资金，对全区金融机构进行考核奖励，鼓励金融部门优化信贷结构，加大信贷投入力度。拟定《关于进一步完善扶持中小企业担保公司发展的意见》，加大对企业担保的支持力度。充分发挥小额贷款公司作用，争取到第二家小额贷款公司名额，支持民间融资。设立5亿元政府应急专项资金，用于企业短期还贷资金周转，缓解企业信贷压力。

　　二、优化服务，做细帮扶文章

　　先后组织开展了“千名干部进企业，齐心合力促发展”和“十送温暖”活动，结合学习实践活动，不断将“为企业送服务”专项行动推向深入。

　　为企业争取补助资金，减免税收。全力争取中央预算内补助资金，通过努力，杭州亚曼发动机有限公司年产3万台重型汽车柴油发动机迁建等5个项目已被列入预安排，有望获得资金2950万元，还争取到国家级高技术项目2个。积极帮助企业争取进口设备免税，已有9644万美元设备获得国家免税确认。进一步简化项目审批手续，深入实施投资项目审批代办制，努力提高办事效率和服务水平。研究制订项目推进服务月活动方案，加快推进一批重大项目，增强企业发展后劲。

　　实现部门与企业无缝对接。及时汇编《萧山创业指南》、出版了《萧山消费指南》、撰写了八万余字的《萧山区市场主体信息报告》，及时宣传政策。萧山检验检疫局推行“大通关”便利措施，减少环节，加快验放速度；推进直通放行，对符合规定条件的进出口货物，将以往需要在内地与口岸两次申报，两次检验检疫的做法变为一次申报和一次检验检疫；在陆路口岸实施“5＋1”、“白＋黑”24小时预约通关制度，保证企业进出口货物在紧急状况下正常通关；用足用好国家政策，对部分出口产品减免检验检疫费，却彰显各级部门“以企为本”的良苦用心。

　　提升劳动者技能素质。劳动保障部门大力实施职业技能培训工程、农民就业技能培训工程，争取全年培训各类技能人才1.5万人，其中高技能人才1300人，为实现产业转型升级提供技能人才保障。以迁建技工学校为契机，启动技工学校实训大楼建设，编制好技工学校整体发展规划，为做大做强萧山区的技工教育奠定基础。全力打造和谐企业。国际危机危机的洪流中，企业职工携手共渡难关，转危为机推进科学发展是一道坚实的长城。针对当前部分企业生产经营出现困难，企业经济效益下滑，用工需求下降、外出返乡农民工增多，就业岗位紧张，一些企业出现裁员、降薪的情况，萧山区总工会开展了“坚定信心保增长、同心协力促稳定”共同约定行动。全区各级工会积极行动，摆脱困境促进发展离不开职工支持，立足本职争创一流与企业和衷共济，成为企业和职工的共识。全区已有一千余家规模企业签定《共同约定》，成为保发展保稳定保民生中的一道靓丽的风景。

　　三、深入实践，做好转型文章

　　战胜金融危机，实现经济的转型升级是关键。学习实践活动中，萧山区始终把应对国际金融危机与经济转升级紧密结合起来，把实现科学发展新跨越与贯彻落实科学发展观紧密结合起来，引导广大党员干部增强攻坚克难、解决突出矛盾和问题的信心和能力,倾力打造良好的发展环境，引领企业迎难而上，推动产业转型，为“人民群众得实惠”打下扎实的基础。

　　加快发展现代农业，巩固农业基础地位。支持发展总部农业、强队农业、精品农业、休闲农业和服务农业。加大对种子种苗、农产品加工企业技改贴息以及农民专业合作社的补助力度，加大新型农业机械扶持和推广力度，提升现代农业机械化水平。

　　按照“三位一体”的方针，完善工业扶持政策。大力支持汽车产业和新型无污染重化工业发展，支持自主创新体系建设，加快高新技术产业培育、重大科技项目攻关和创新平台搭建，着力提高企业自主创新能力。

　　按照“两轮驱动”的要求，大力发展现代服务业。加快旅游、商贸、物流等现代服务业发展，着力推进旅游“1010”和商贸“双十”工程建设；积极争取保税物流园区落户空港新城，大力发展临空产业；按照“主辅分离”的要求，支持工业企业将为生产、销售服务的产业从主营业务剥离，推动萧山区生产性服务业发展。