浙江在线05月22日讯 如何管好流动摊贩，历来是城市管理中一个令人头疼的问题。宁波市城管局局长徐志军昨天在接受本报记者采访时表示，今年，宁波市打算设立便民摊临时疏导点，尝试对流动摊贩进行规范管理。

　　流动摊贩占用城市道路等公共场所进行无证经营，对市容、环境与交通都造成了不良影响；但流动设摊往往也是部分社会弱势群体用以谋生的手段，因此经常是整治后不久又回潮了。“社会各界对此意见较为集中，今年我们要把它列为重点难题来进行破解。”徐志军表示。

　　据不完全统计，目前在宁波市六区的城区，各类无证流动摊贩的数量在1万摊以上，其中，以“马路菜场”形式出现的摊点最多，占总量的70%左右；其次是一些以自制手推车形式出现的小吃类摊点，数量超过1500摊；还有不少是修自行车、补鞋、早餐类的摊点，此外还有一些走街串巷卖水果、日用品类的摊点。此前，城管部门已经对修自行车、补鞋、理发、早餐、卖报之类的摊点进行了规范管理，在部分社区与小街巷设置了便民摊点，对此市民反映不错。今年对马路菜场之类的较大规模设摊现象也将采取相应的疏导措施。

　　“我们将疏堵结合，以疏为主，一方面在重要地段进行严管，确保良好的市容秩序；另一方面，准备在合适的地段设置便民摊疏导点，主要是给菜蔬、水果、日用小百货之类的流动摊贩提供一个相对比较集中规范的临时经营场所。”徐志军告诉记者，今年起施行的《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》规定，对于农产品、日用小商品等经营者，当地政府“可以根据方便群众生活的原则，按照法定程序划定一定临时经营场所”。目前，宁波市正酝酿开辟便民摊疏导点的实施方案，准备在今年夏天先在局部开展试点，等条件成熟后再逐步推开。

　　据介绍，按照初步方案，临时疏导点一般选择在流动摊贩聚集点附近的闲置地块、断头路或城乡接合地段，不影响近期规划实施以及市容、交通、安全等，以达到解决部分从业人员的生计问题、满足周边市民日常需求的目的，在原有的集贸市场周边原则上不再设置疏导点。在开辟疏导点之前，有关部门将向市民公示，公布相关准入条件、经营范围、申请程序、管理制度等。疏导点将具备基本的基础设施，包括场地平整、安装供水与排水管道、设置环卫设施等。对进入疏导点经营的摊贩，收费将确保低廉，最多收取一定的维护保洁费。届时，相关摊贩可凭身份证、暂住证公开报名，按照许可的经营范围、经营时间、摊点位置等开展经营。(记者　张海华　通讯员　陈文金)