浙江在线05月27日讯 衢州市柯城区在学习实践活动中始终坚持把解决问题摆在首要位置，突出“干部多破解一个难题，就与群众距离近一步，各部门联合破解一个难题，柯城矛盾就少一个”的破题要求，坚持边学边改，抓好破解难题的各个环节，以难题的交办考量各级领导干部解决实际问题的能力。

　　一、打破干群界限，选定难题范围和破解时限。在学习实践活动蹲点调研活动中，区级领导根据职责分工和联系点与区直各部门分赴联系农村、社区和企业分查找问题，结合“村情百宝箱”专项行动，全区广大党员干部深入农村基层，了解掌握实情，注重带着真情工作，以打破干群间无形的界限，打开群众心中疙瘩为突破口，收集基础热点、难点问题，并在此基础上，通过民主恳谈会听取问题、公开接访发现问题、调研报告梳理问题等形式选定难题，由区委学习实践办公室专题组对问题统一进行认真汇总和分析梳理，经区委学习实践活动领导小组综合论证后，选定了19个涉及到群众切身利益、企业经济发展、农业转型升级等方面问题，要求在学习实践活动期间解决。

　　二、打破传统界限，制定破题思路和具体方案。对确定的难题开展调查研究，根据难题的轻重、急缓、快慢表现，制订相应的破解思路和操作方案，集中攻坚、逐一突破。把实际需要作为破题标准，认真组织区领导班子成员、原调研单位和职能单位联合开展调研，并以民主恳谈会、问题分析会的座谈方式，深刻分析难题形成的深层原因，找准问题的症结，理清解决的思路，制定具体的操作方案。方案形成后，提交区委学习实践领导小组集体研究，并充分激发广大党员干部群众建言献策的热情，对解决问题提出合理化建议，对解决问题的方案进行修改和完善，使难题破解符合自身要求，符合政策规定，符合群众需求。

　　三是打破部门界限，合力破解难题和强化考核。为促进难题得到及时有效的解决，该区通过整合资源，把各职能部门的作用联合起来，融合一块，产生效能最大化。对涉及部门职能的问题或者需协调解决的问题逐项分类、逐一认领，分配给相关部门合作解难题，并通过建立难题包案制度和绩效考核机制，确定每个难题落实包案领导，由包案领导牵头抓总，责任单位和配合单位合力落实，一包到底，抓出成效；建立绩效考评机制，将破解难题情况纳入各级领导班子及其成员述职考评的重要内容，作为工作实绩评定、干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。到目前为止，19个难题已协调解决6个，其他难题已正在解决或是在协调解决中。