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庆元县“五措并举”着力破解基层创业难题

   浙江在线06月04日讯 在深入学习实践科学发展观活动中,庆元县“探好路子”、“出好点子”、“结好对子”、“搭好台子”、“压下担子”,着力破解制约农村创业创新发展“老大难”,进一步加快推进创业创新、建设生态文明的进程。

  一是“探路子”,通过创新金融支农机制破解农民创业信贷难。立足“三农”发展需求,创新金融支持农村产业发展机制,积极寻求破解“三农”金融信贷难题的途径,探索信用、抵押、担保相结合,以灵活的信贷方式盘活农村资源,帮助农民把所持有的资产转化为资本,解决产业发展所需的资金问题。以深化小额信用贷款为抓手,加大新农村建设的信贷支持力度,逐步建立健全农村信用担保体系,为农民创业创新提供资金保障。目前,农民专业合作社担保试点工作已全面铺开。同时,积极推进林权抵押贷款,这一政策的出台,解决了林农没有抵押物贷款的束缚,活林变成了活钱,资源成了资本。据统计,今年1-5月累计为333户林农发放林权抵押贷款1971万元。千万元创业资金的投入,使得众多林农也搭上了产业致富的“快车道”。

  二是“出点子”,通过建立农民创业培训基地破解群众创业培训难。针对农民致富门路窄、创业技能缺乏等问题,庆元县结合技能型干部培养工作,根据村产业特色,在5个经济特色村相继建立农民创业培训基地,常年向全县群众开放。在培训基地设立宣传窗、图书室等,为农民及时提供农产品供求信息、科技信息,使农村群众能更好地把握市场脉搏,早日致富。整合县技能讲师团、乡土人才、农民创业能手和职业技能培训中心等师资,通过现场示范教学、网络授课、农民信箱等,向广大农民提供农村实用技术、就业技能提升与和创业致富信息等服务,使他们掌握一至两门技能,丰富农民致富的手段。

  三是“结对子”,通过联系到户破解低收入农户增收难。按照“全面惠入,户户受益;因村规划,分步实施;因户施策,分类指导;户为基础,整村推进;政府主导,社会参与”的原则,以技能型乡镇政府建设为抓手,不断深化“住村助企联心”工作,落实“一户一策一干部”帮扶措施,在原有分类帮扶的基础上,重心下移到村,政策落实到户,为低收入农户提供“五帮扶”,即“扶资金、扶项目、扶技术、扶志向、扶生活”,帮助低收入农户改善生活条件,提高自我发展能力。学习实践活动开展以来,全县各单位共走访低收入农户2679户,制定帮扶计划1446个,帮助解决实际问题1238个,受惠群众78955人次。

  四是“搭台子”,通过民主恳谈破解农民参与决策难。在各行政村每月定期召开一次群众广泛参与的“党务村务工作例会”,由村两委主要干部向村民汇报村里的党务、村务工作运行情况,并通过与村民恳谈、听取村民对党务村务工作的意见和建议,同时让村民填写“民主测评票”等形式,接受群众民主监督。通过“党务村务工作例会”制度,构建村情民意交流平台,将民主恳谈、民主听证、民主沟通等制度有效融为一体,充分集聚“民智”,为党委政府决策提供科学依据。自推行“党务村务工作例会”以来,全县已召开“党务村务工作例会420次,干部群众9000余人参加例会,落实各类实事487件。通过“党务村务工作例会”,广纳群众谏言,使广大村民充分参与决策,真正让村民有所诉、有所学、有所知、有所评,促进了各项工作的顺利开展,进一步密切了党群、干群关系。

  五是“压担子”,通过实施三级实事制破解工作落实难。深入实施县、乡镇、村三级实事制,以行政村为单位,从农村群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,实事内容涉及农田改造、自来水工程、污水处理、村庄整治等。为促进各件实事的落实与完成,明确乡镇班子成员和住村干部为责任人,在一定范围内向群众公开承诺内容、公开办事程序、公开责任人、公开办理结果,自觉接受群众监督。每月由乡镇向县主题实践活动办公室上报实事的进展情况,并通过实施“一事一督一公示制度”和“一月一事一考”制度,给相关责任人“压担子”,有效促进各项实事的落实。


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