7月31日市委常委会召开会议，专题传达学习7月24日上午省委赵洪祝书记在杭调研新形势下城市社区和新社会组织党建工作时的重要指示精神，研究贯彻意见。会议强调，要认真贯彻落实赵洪祝书记的重要指示精神，落实“五个坚持”要求，重点抓好“八项工作”，以改革创新精神抓好城市基层党建工作，确保杭州城市基层党建工作“全省示范、全国领先”。

　　会议认为，赵洪祝书记在杭调研城市社区和新社会组织党建工作时，从“三个抓”、“三个创新”、“三个服务”等方面对杭州城市基层党建工作的成绩和经验进行了概括与总结，对杭州市、区、街道、社区四级党组织和广大党员是一个巨大鼓舞和有力鞭策。同时，赵洪祝书记对杭州城市基层党建工作提出了“五个坚持”要求，强调要全面贯彻党的十七大关于党的建设总体部署，以改革创新精神研究和推进新形势下的党建工作，以优异成绩迎接党的十七届四中全会召开，具有很强的思想性、指导性、针对性、操作性。全市各级各有关部门要结合开展深入学习实践科学发展观活动，结合赵洪祝书记对杭州提出的“在解放思想上发挥龙头作用、在转型升级上发挥领跑作用、在改善民生上发挥示范作用、在党性修养上发挥带头作用”的要求，切实抓好贯彻落实。

　　会议强调，落实“五个坚持”要求，必须重点抓好“八项工作”。一要进一步提高思想认识，按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，切实把城市基层党建作为加强和改善党的领导、巩固党的执政地位和城市基层政权的一项战略性任务来抓。二要深化“联百乡、结千村、帮万户”活动，加快构建城乡统筹的基层党建工作新格局。积极开展城乡基层党组织结对共建活动，促进城乡党组织互帮互助、党建工作联动推进和城乡党建资源双向流动，建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制，使城乡党组织更好地发挥战斗堡垒作用，适应经济社会发展的新形势。三要大力实施“领头雁工程”，完善公开民主的选拔任用机制、务实有效的培训提高机制、严格考核的考核管理机制，进一步加强社区工作者和党员队伍建设。四要认真总结推广江干区、西湖区等地的成功经验和做法，健全完善三级党员服务网络，规范管理服务制度，以强化功能为核心，继续推进党员服务中心建设。五要健全完善社区党组织、社区居委会、社区公共服务站“三位一体”的管理体制，最大限度发挥好“三力合一”作用，打造社区服务与社区党建的“杭州品牌”。六要按照党的组织和工作“两个覆盖”的要求，抓好调查研究，及时出台政策，扎实推进新社会组织党建工作。七要按照2009年区、县(市)和市直单位党委(党组)基层党建工作责任制落实情况考核标准，切实抓好基层党建工作责任制的落实。八要创新组织设置，创新工作载体，推进区域化大党建，以改革创新精神全面提升我市基层党建工作水平。