去年7月,杭州推出“停车新政”。实施约1年多,无论是有车族还是无车族,都实实在在感受到了变化。
昨天,杭州市委、市政府领导专题听取城管、交警、物价等部门汇报,研究如何进一步推进停车新政。
浙江省委常委、杭州市委书记王国平说,杭州必须要管一管机动车了。“一名合格的城市管理者,要敢于而且善于做出痛苦级的抉择,停车新政的所有举措,不可能让所有市民满意,必须要在各种利益群体之间找到最大公约数和平衡点。”
和去年“停车新政”实施前一样,昨天,王书记在听取各部门汇报后,又归纳列举了12个具体问题,问计于民。
市统计局将设计调查问卷,11月中旬通过登门走访、发放问卷、网上调查等方式,全面了解民意。
今年截至目前
杭州新增机动车19万辆
实施停车新政以来,城管、交警千方百计在马路上划公共停车泊位,今年全年估计新增1万个左右,加上其他社会停车位资源,今年最多新增停车位3万个。
但这个增长速度,远远赶不上汽车的增长。
今年截至目前,杭州新增机动车19万辆,其中市本级(上城、下城、西湖、江干、拱墅、滨江、下沙经济开发区)新增8.9万辆,预计全年市本级新增10万辆。
王书记说,“按这样的形势发展下去,说不定明年想和今年一样,再新找1万多个公共泊位资源就难了,杭州停车新政必须研究新招。”
会上,相关部门提出了一些建议和初步设想。
停车新政
实施1年
今年9月,杭州市统计局在5个老城区开展了“停车新政”实施情况民意调查。发放调查问卷1.5万份,包含了18-60周岁各行业的人员。
调查结果显示,停车新政实施1年多,市民普遍反映良好,对新政的认可度、赞同度和满意度有所提高。
市民希望,进一步合理规划停车场建设,挖掘和利用现有停车资源;提供相对便捷的停车诱导系统。大力发展公共交通系统,八成以上市民认为,应该采取适当措施控制机动车总量。
三类收费区域
考虑并成两类或一类
晚上停车按次收费
去年7月起,杭州降低了停车泊位收费标准:白天一级区域每小时6元,二级区域每小时4元,三级区域每小时2元。晚上停车相应下降到4元/次。西湖景区停车费也大幅降低。
市城管办认为,从实施情况看,三级收费区域的划分不尽合理。比如,以中河路为界,以西是一级区域收6元,以东为二级区域只收4元。但实际上二级区域停车难问题,并不亚于一级区域。
他们建议,把目前6元、4元、2元的三类收费区域,简化为6元、4元二类,或者干脆并成一类,取5元均价。
当然,这只是初步设想。相关部门要重新测算收入、支出情况,在“保本、便民”的前提下,按支出确定停车收费标准。
最终要不要出台新的收费办法,还要看市民讨论的结果。
晚上停车按次收费
15分钟内,公共泊位可以免费停,主要是方便市民办急事。但是收费员碰到不少车主,晚上停好车,第二天一早才开走,经常收不到停车费。
市城管办算了一笔账,今年1-9月,全市过夜未缴费达117.4万笔,按每次4元计算,流失停车费469.6万元。初步考虑,车停下来就按次收费。
另外,像影剧院、音乐厅这类群聚群散的停车点,电影一散场,大量观众涌出来,根本无法收费。也在考虑能否提前预收费。
停车6-24小时
能否按6小时计收
市物价局建议,为减轻长时间占道停车车主的负担,对道路停车收费可设置上限。比如,停车时间6-24小时的,按6小时计收;连续停放超过24小时的,超过部分按计时收费标准重新计算。
地下车库考虑降低月租
市城管办曾选择下城区漾河人家、西湖区枫华府第等4个住宅小区,试点地上地下轮流停车。
4个小区共有地下停车位1659个,其中700多个空置。借助政府力量,把地下车库价格降到150元-200元后,也仅有83辆停入地下车库。
社区、物业、车主反映:地下车库租费每月360元,小区内地面每月360元,小区外道路每月只要80元,价格相差太大,还是停在外面合算。
城管办这次想听听大家的意见:如果地下车库降到250元以下,你会不会停到地下;降到多少能够实现地上、地下轮流停;或者,有没有更好的办法。
假如地上地下停车价格标准不能突破,市城管办建议,应该细分每个家庭私家车拥有情况,对一户多车的除一辆车实行低价收费外,其余的要提高小区内、外停放的收费价格,逼车入库。
违停信息可能抄告单位
各城区停车监管中心今后每周向交警提供拒付费车辆的车号,交警按车主登记信息寄出催付通知,限期补缴。超过期限仍不肯付费的,媒体公开曝光。
多次违停的车辆,违停信息有可能抄告车主单位。
控制机动车总量
该用什么办法?
如何控制机动车总量,与会相关部门昨天也进行了热烈讨论。
究竟是买第一辆车时就控制,还是控制买第二辆、第三辆车?
还有,控制采取什么方法?目前基本上有三种模式:上海实行的是总量控制、有偿拍卖的方式;北京是先落实停车位,再买车;或者每年确定3万至4万辆机动车总量,实名制无偿摇号,摇中不买,资格作废。
对此,市委、市政府还没有具体打算,准备先听听市民意见,再决定下一步怎么办。
据都市快报 作者 徐芳