龙游县湖镇镇有各类企业450余家，拥有农民工7000余名，民工中大多数存在法制意识淡薄、维权能力较差的问题，成为经济社会发展中的弱势群体。为维护职工合法权益，营造良好的用工环境，湖镇镇于2005年7月成立了衢州市首个职工“维权工作站”。4年以来，“维权工作站”共接待来信来访1220余起，受理各类维权案件125起，为企业职工追回欠薪和工伤赔款443万元，为企业职工节省各类诉讼费用20万元以上。打造了保障经济健康发展的“润滑剂”、“减震器”和“降压计”，构筑了社会稳定的“第一道防线”。
着力于职能整合，发挥“润滑剂”作用
湖镇镇从完善制度建设入手，确定了“维权工作站”的信访接待、特困救助、职业介绍和法律援助四项主要职责，整合劳动、工会、司法等部门职能，通过制定办事流程、制作发放名片、开展业务培训、设立热线电话等措施推进工作站的有效运作。
随着“维权工作站”影响力的扩大，许多职工把工作站当成了娘家人，遇到困难就会主动来寻求帮助，有什么苦恼和心里话都会向工作人员倾诉，09年前三季度，工作站已受理各类职工来访、咨询500余人次。工作站还发挥求职平台的作用，为120余名周边群众在相关企业找到合适的工作岗位。“维权工作站”还充分利用贴近职工的优势，发动企业工会开展困难职工情况调查，通过结对帮扶、定期走访、资助子女就学等形式开展重点帮困，今年以来，已开展结对帮扶56人次，帮扶金额达4万余元。
工作站的贴心服务在企业与职工之间起到了很好的润滑作用，近年来，湖镇镇的劳资纠纷以每年10%左右的速度下降，企业的职工流动率保持在10%的合理范围之内，形成了“企业稳步发展、员工安心乐业”的良性发展局面。“维权工作站”也成为湖镇经济发展的“晴雨表”，起到了企业发展“阴晴”早预报，企业职工“冷暖”早知晓的预警作用。
着力于科学调处，发挥“减震器”作用
充分发挥“维权工作站”的中间桥梁作用，加强企业与职工在合同履行、工伤赔付、经济补偿等方面的劳资纠纷调处，着力为企业发展缓冲减震，努力形成劳资双方相互理解、相互尊重的良好局面。据统计，自成立工作站共为劳资双方调处各类劳动纠纷案件185起，其中工伤案件47起，协商工伤赔付金额60余万元，受到企业与职工的共同赞誉和好评。
今年7月，来自安徽的务工人员韦某在某建筑工地上班，在第一天就不慎摔成右手骨折。项目部经理把他送往湖镇中心卫生院治疗，但伤者因无人照顾、拒绝治疗，要求给予一次性赔偿8000元回老家养伤。由于意见不一，双方争执不下，伤者的部分同乡工友就集体停工抗议，严重影响了工程进度。于是双方就找到了职工“维权工作站”，工作站受理后迅速展开调查，了解到实际情况后，便多次组织受伤民工与施工单位进行面对面的协商调解，仅用一周时间就让伤者满意地拿到了7000元补偿款，工程也及时实现了复工。如果这一纠纷通过诉讼渠道来解决，受伤民工不仅要花费一笔数目不小的诉讼费用，还要耗费大量的精力和时间，企业也承担不起长时间停工的责任和损失，最终形成了一个双方皆满意的结果。
着力于规范监督，发挥“降压计”作用
“维权工作站”立足于功能拓展，以打造良好用工环境为目标，加强与主管部门配合，积极开展各类劳动执法督查，督促企业依法守法用工，规范用工管理，维护职工的合法权益，消除不稳定因素，降低经济发展风险。
工作站将解决欠薪问题作为的重要职能工作来抓，以完善工资监控发放机制为重点，加强对企业的督促检查，定期到企业一线了解工资发放情况，发现有欠薪苗头的就及时予以制止。据测算，4年以来，“维权工作站”已为全镇2200余名职工追缴欠薪350余万元，追回各类押金、保证金近30万元，切实维护了职工的合法权益，得到了企业职工的高度评价和赞誉。09年初，湖镇某企业因拖欠工资，造成民工多次聚众上访，部分民工甚至扬言要采取极端措施，有关部门多次协调也未得到有效解决，事态有进一步恶化的倾向。“维权工作站”得知情况后立即介入，主动承担职责，召集该企业领导和民工代表进行谈判，经过六次面对面的深入沟通交流，最终使企业将20万元工资款如数发放到位。
加强对企业用工行为的督查，坚持把维护职工的身心健康和生命安全作为维护职工权益的“第一要务”。加强劳动合同签订情况的督查，积极推进行业自律机制，大力推行集体合同制度，全镇共有33家规模企业签订了集体合同，责成相关企业补签劳动合同1100余份，使全镇规模企业的劳动合同签订率达100%。指导企业签订女职工特殊保护协议，为企业女工在劳动报酬、工作时间、安全卫生等方面提供合法保障，促进了劳动关系的和谐稳定。
“职工维权工作站”的高效运行，为保障职工的合法权益，维护企业职工队伍的稳定发挥了重要作用，“工作站”也真正成为了职工反映心声的渠道，救助困难职工的窗口，促进就业再就业的桥梁，维护职工权益的帮手。许多职工表示：有了“职工维权站”这个娘家人为我们排忧解困，在这里打工我们安心、放心、舒心。
吴秀军 朱晓峰
