面对国际金融危机冲击，杭州采取了哪些对策措施，交出了怎样的一份答卷？

　　昨天召开的市委十届七次全会，对这些政策措施以“大事记”的方式进行盘点，并通过省委常委、市委书记王国平代表市委常委会所作的工作报告，向全市人民交上了一份年终答卷。

　　对策措施

　　回望2009年，至少有50条对策措施在杭州应对国际金融危机的历史进程中发挥出了重要作用，成为杭州转危为机、跨越发展的高招、新招和“杀手锏”。

　　1.暂停征收152项行政事业性收费。2.出台“房地产新政”。3.出台“工商新政”。4.出台“质监新政”。5.开展“向万家企业送温暖”活动。6.制定3275亿元投资计划。7.实施“大项目带动”。8.规划建设大江东新城。9.发放消费券。10.构建“2+8”消费新模式。

　　11.设立“星光大卖场”。12.开展“消费促进年”系列促销活动。13.出台“工业新政”。14.出台“外贸新政”。15.实施“十百千万亿”工程。16.举办网货交易会。17.推进科学招商。18.推动电子商务进企业。19.开展“七个一”专项行动。20.建立三大例会制度。

　　21.深入实施“工业兴市”战略。22.出台十大产业调整和振兴三年行动计划。23.实施“服务业新政”。24.支持“十大特色潜力行业”和旅行社做大做强。25.加快发展文化创意产业。26.建成开放五大博物馆。27.培育大企业大集团。28.举办第五届动漫节。29.举办第十一届西博会。30.开展生态文明建设试点。

　　31.打造“杭商”品牌。32.构建多层次资本市场。33.开展综合配套改革试点。34.设立社区公共服务工作站。35.开展第九次“春风行动”。36.出台“就业新政”。37.加强企业社会责任建设。38.推进名校集团化办学。39.支持杭师大创一流。40.新建扩建8家市属三甲医院。

　　41.出台“出租车新政”。42.完善“停车新政”。43.推进“公交优先”。44.推进“四大改善工程”。45.加强保障性住房建设。46.推进农村住房改造建设。47.保护农村历史建筑。48.打造“国内最清洁城市”。49.建设“两家两中心”。50.开展庆祝新中国成立60周年系列活动。

　　除了采取上述对策措施外，市委高度重视党的建设，高度重视民主法制建设，高度重视社会和谐稳定，为杭州经济社会平稳较快发展提供了坚强保障。

　　年终答卷

　　在全市上下共同努力下，这些对策措施发挥出应有作用。一年来，杭州经济社会实现了平稳较快发展。

　　预计全市生产总值可突破5000亿元大关，增长10%左右；规模以上工业销售产值9200亿元，与去年基本持平；全社会固定资产投资2250亿元左右，增长15%左右；社会消费品零售总额1790亿元左右，实际增长16.5%；

　　外贸出口268亿美元左右，其中市级外贸出口208亿美元左右，均下降20%左右；合同利用外资70亿美元左右，增长12.4%；实际利用外资38亿美元左右，增长14.7%；协议引进内资1230亿元，增长12.8%；实际到位内资550亿元，增长16.3%；

　　财政总收入1010亿元，增长11%，其中地方财政收入515亿元，增长13.1%;市区城镇居民人均可支配收入26800元，增长11.2%；全市农村居民人均纯收入11800元，增长10%以上；万元生产总值综合能耗下降5%左右；市区居民消费价格指数98.5。

　　杭州还连续第6年被美国《福布斯》杂志评为“中国大陆最佳商业城市”，连续第6年被新华社《瞭望东方周刊》评为“中国最具幸福感城市”第一名，跻身“国家森林城市”行列，荣登“国民休闲贡献城市”、“电子商务十大创新创业城市”榜首，荣获“中国电子商务之都”、“中国大陆最具软实力城市”、“中国创业之城”、“中国十大创新城市”、“中国十大品牌城市”等称号。

　　全市有81家企业入选2008年度全国民营企业500强，连续7年居全国城市首位；36家企业入选2008年中国大企业集团竞争力500强，居全国大中型城市首位；56家企业入选“2009年中国最大1000强大企业集团”，仅次于北京、上海，居全国大中型城市第三位。

　　明年目标

　　全会建议明年杭州经济社会发展主要预期指标为：地区生产总值增长10%以上；服务业增加值增长13%以上；工业增加值增长8%以上；农业增加值增长4%；

　　全社会固定资产投资增长14%；社会消费品零售总额增长14%；外贸出口总额增长5%左右；地方财政收入增长11%；市区城镇居民人均可支配收入和全市农村居民人均纯收入分别增长9%；

　　新增城镇就业人数16万人，城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在4.7%。以内；节能减排指标完成“十一五”期间万元生产总值综合能耗下降20%、化学需氧量下降15.1%、二氧化硫排放量下降15%目标；居民消费价格指数控制在4%以内。

　　都市快报 作者 邓国芳