施家花园改造后的道路，人行道占用了原来的绿地。 见习记者 杨曦 摄

　　同样是小区道路改造，同样需要占用绿化，施家花园是怎么得到相关部门批准，成功进行改造的？

　　昨天下午，记者到施家花园去了解情况。

　　施家花园物业经理张波说，施家花园小区建于1996年，业主约1700户。外面三幢商务楼400多户业主，停车位是足够的，一般都停在地下车库；而里面1200多户住宅，停车位很紧张，路面停车位只有100多个，加上底楼车库200多个，总共还不到400个，而车子有将近500辆。

　　物业和上一届业委会2007年就开始动脑筋，打算改造小区里一条主干道。这条道路从商贸职高入口至滨河公寓方向，长约130米，宽约7米。道路旁边有一个幼儿园，早高峰时，拥挤得不要说开车，连走路都不方便，人车相擦的事经常发生。所以就想把这条路改造成人车分流，边上新建一条人行道，但这必须占用绿化带。

　　最初咨询了一些部门，人家说，这根本不可能批下来的。

　　这个“不可能的任务”，最后交由业委会专职经办人员骆创办理。

　　骆创，今年66岁，退休前是中学数学老师。他找出当初几份申报审批的文件，回忆整个过程——

　　一开始连哪个单位审批都不清楚

　　当时，也不知道要哪个单位审批，具体怎么操作，但是觉得社区和街道总要汇报过的。2007年11月19日，业委会正式写了份《关于要求建设施家花园小区人行道的报告》，还附上改造效果图，由我递交到朝晖街道办事处和施家花园社区。

　　街道和社区告诉我们，办这个事情应该先经过绿化办的许可。11月29日，我们重新写了一份报告，附上效果图，并标明改建需占用绿地面积约150平方米，递交到杭州市绿化办。同时，请绿化办到我们小区现场勘察，对方案进行斟酌。

　　从这之后几个月时间，我跑市、区两级绿化办，不晓得跑了多少趟。

　　刚开始绿化办不同意，而且认为不应该归他们审批，应该归区建设局物管中心审批。我拿着报告跑了几趟下城区建设局物业管理中心，负责的同志讨论推敲了半天，说还是应该归绿化办管。协调来协调去，最后绿化办同意由他们来负责审批。

　　后来，区绿化办告诉我，光打个申请报告是不会批的，必须征求小区居民意见，并得出统一要求改建的结果。另外还要去国土局里拿原审批红线图，拍一些现状的照片，拿出工程设计图纸以及改建后的效果图，等等。如果占绿，还要拿出切实可行的方案来补绿。要所有材料都办齐全了，递交了，绿化办研究之后，才能给出许可或不许可的答复。

　　挖掉小区大蓄水池补上绿地

　　是道路改造获批的关键因素

　　2008年5月6日，业委会向区绿化办递交了报告及相关材料。过了几天，绿化办派人来现场进行了勘察。

　　5月27日至6月16日，业委会向小区内1700户业主公开征求意见，结果有10户业主不同意，其余都赞同。6月17日，业委会专门请业主代表开座谈会。

　　10户业主不同意的理由是：担心道路宽了汽车加速增加不安全因素，以及担心景观绿化带受到破坏。其余业主则希望改建后能增加停车位。经过讨论，最后达成共识：改建后坚决做到不减少一棵树；重划停车位，可以多停一些车；对车速进行严格管理(有人建议在地上装几个减速带，因噪音太大居民反对)。

　　6月27日，我把《关于要求建设施家花园小区人行道和征询业主意见情况的报告》，递交到区绿化办。这个报告里，对改造方案进一步作了明确：改造后要做一条长约130米、宽约0.8米的游步道，需占用绿地约70平方米。

　　另外，我们小区原来有个面积约150平方米的蓄水池，一户一表改造后，已经废弃两三年了，报告里提出可以挖掉蓄水池，改成绿地，弥补改造道路占用的绿地。

　　这一点起到了关键的作用，这也是我们小区比较特殊的一个情况，别的小区，恐怕找不出这样合适的一块地方来补绿。

　　7月14日，业委会向市园文局绿化办提交《关于建设施家花园小区人行道的报告》。7月25日，市园文局审核后下发《杭州市城区绿地占用、借用许可证》，批准占用小区内绿地104平方米。并提出绿地先补偿后占用、树木原地保留等意见。到这个时候，我们终于走完所有程序，可以高高兴兴动工改建了。

　　改造道路，加上挖掉蓄水池补种绿地，一共花了6万多元。

　　现在，这段道路宽约8米，实行单边停车及车辆单向通行。道路一侧停车位由过去的直停改为斜停，占用了路面3米左右的宽度，比原来多出了15个车位；另一侧则是一条宽约0.8米，略高于路面的游步道。

　　“道路通畅了，多出了停车位，原来废弃的蓄水池还变成了绿地，种上了花草树木，居民也蛮喜欢的。”物业经理张波说。（都市快报 记者 魏奋）