浙江在线08月05日讯衢州市五届政府第十一次全体(扩大)会议于昨日举行。市委副书记、市长尚清强调，认真贯彻落实市委五届十二次全会精神，转变方式、力破难题、狠抓落实，确保完成今年和“十一五”目标任务，为“十二五”打下坚实基础。

　　市委常委、常务副市长郑金平主持会议。市人大常委会主任黄会荣，市政协主席居亚平，副市长占跃平、罗卫红、诸葛慧艳、毛建民，市政府秘书长范根才出席会议。

　　尚清指出，今年以来，面对错综复杂的宏观形势，市政府在市委的正确领导和市人大、政协的有力监督支持下，突出“四大建设”，抓调整、促转型；突出协调发展，抓统筹、惠民生；突出平安建设，抓安全、保稳定，各项主要工作基本实现“时间过半、任务过半”，经济社会发展呈现“速度快、效益好、结构优、活力强”的良好态势。上半年，全市地区生产总值增长14.3%，财政总收入和地方财政收入分别增长22%和30.7%，投资、出口、消费分别增长19.9%、57.1%和17.7%，城、乡居民收入分别增长14.1%和13.5%，上述指标多数高于全省平均水平。但也面临着不少突出矛盾和问题，不确定因素增多，土地等要素制约加剧，节能减排、安全生产压力加大等，必须高度重视，切实加以解决。

　　尚清要求，把握关键，加快发展方式转变。下半年，是两个“五年”规划交替、承启的关键时期，深入研究和思考事关我市全局的重大问题，对科学编制“十二五”规划，巩固经济向好势头，实现更好更快发展具有十分重要的意义。要整体推进新型工业化、新型城市化和新农村建设，努力实现高起点、跨越式、可持续发展；要坚持低碳发展、壮大绿色经济、建设生态家园，努力实现经济发展和生态保护的共赢；要着力打造先进制造业、商贸物流、旅游休闲、职业教育、交通枢纽“五个中心”，争取到“十二五”期末基本形成四省边际中心城市；要高度关注衢化片区的发展，努力把这个区域建成工业新城的重要增长极、城市的重要组团和国家新型工业化产业示范基地；要以用地空间、环境容量、基础设施、公共服务等为重点，着力提升区域的发展承载力。

　　尚清强调，下半年，要突出“转中求快、稳中求好”，抓好七个方面工作：一是以更大的力度抓产业提升，推进工业转型升级，坚决淘汰落后产能，改造提升传统产业，大力发展新兴产业；推进服务业加快发展，力求商贸物流、旅游休闲等发展的新突破；推进农业提质增效，在“两区”建设、主体培育、主导产业提升上下功夫；支持企业对外贸易、“走出去”发展，着力提升国际竞争力。二是以更大的力度抓空间平台，积极谋划产业集聚区建设，继续做好国家级开发区、高新区的申报，强力推进开发建设，持之以恒地抓好“扩容、增效、提升”。三是以更大的力度抓项目实施，确保为民办实事项目如期完成，确保黄衢南高速衢黄段年内建成通车，加快杭长客专、西气东输衢州段等项目建设进度，开工建设九景衢铁路衢州段等，围绕四大千亿产业集群抓招商，全面启动“十二五”重大项目规划编制。四是以更大的力度抓节能减排，要以最坚决的态度落实目标要求，以最有效的措施控制能耗、减少排放，以最严格的纪律保障措施落实，确保到三季度末达到进度目标要求，确保今年和“十一五”节能减排目标全面完成。五是以更大的力度抓城乡统筹，着力提升城市功能品位，不断加快小城镇发展，扎实推进新农村建设。六是以更大的力度抓民生改善，促进群众增收，优先发展教育，关注群众就医，完善社保体系，丰富群众生活，维护社会稳定，全面完成援川任务，扎实推进援疆工作。七是以更大的力度抓安全生产，强化对重点领域、行业和企业的监管，突出抓好生产安全、交通安全、食品药品安全和灾害性天气防范等，确保安全生产控制指标“三下降”，坚决遏制重特大事故发生。衢化片区“厂中村”搬迁年内要完成60%以上、危化品通道年内要通车。同时，进一步抓好“十二五”规划编制工作。各级政府及相关部门要按照市委的部署，以实施执行力提升工程为抓手，扎实开展大督查、大落实专项行动，强化政务督查，不断改革创新，推进廉政建设，进一步转变作风，提升能力，确保各项工作落到实处。

　　市发改委、经委和环保局在会上发言。市政府组成人员、市政府工作机构和直属部门(单位)的主要负责人等参加会议。(衢州日报 记者 毛贺平)