浙江在线08月04日讯昨日，衢州市委召开五届十二次全体(扩大)会议，总结市第五次党代会以来新农村建设的主要成就，深入分析当前形势，部署当前及今后一个时期我市新农村建设的主要任务，审议通过《衢州市统筹城乡发展加快推进新农村建设规划纲要》。全会强调，要深入贯彻落实科学发展观，致力于新型工业化、新型城市化、新农村建设一体推进，发展现代农业，培育新型农民，打造生态家园，加快形成城乡融合一体发展的新格局，建设全面小康的社会主义新农村。

　　市委常委会主持会议。市委书记孙建国代表市委常委会向全会报告工作。市领导尚清、郑金平、李剑飞、江汛波、黎伟挺、高启华、杜世源、徐旭、杜康等出席会议。

　　全会指出，市第五次党代会以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，积极探索符合衢州实际、体现农民意愿的“三农”工作新路子，在统筹城乡发展、推进城乡一体化和建设社会主义新农村方面取得了明显成效，农业产业转型提升加快推进，农民收入持续增加，农村生产生活环境明显改善，体制机制创新取得突破，农村民生建设明显提升，农村基层基础工作不断加强，一些工作走在全省乃至全国前列。回顾过去的工作，我们深切体会到，做好新时期的“三农”工作，必须始终坚持把“三农”工作摆在党委、政府工作重中之重的地位，真正重视农业，真心关爱农民，真情关注农村；必须始终坚持把“三农”工作的着力点、落脚点放在经济发展、农民增收上，从农民最迫切需要解决的事情入手，真心实意为农民办实事、办好事，努力让农民群众得到更多实惠；必须始终坚持实事求是、改革创新，创造性地开展工作，走符合衢州实际、富有衢州特色的新农村建设之路；必须始终坚持抓基层、打基础，注重发挥村级组织在新农村建设中组织、推动、引导作用，充分发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性。

　　全会深入分析了当前农业农村发展面临的新形势、新任务、新挑战，提出当前及今后一个时期我市新农村建设的总体要求是：深入贯彻落实科学发展观，立足城乡统筹，加快转变发展方式，致力于新型工业化、新型城市化、新农村建设一体推进，更加注重产业转型提升，更加注重改善农村环境，更加注重推进改革创新，更加注重加强基层基础，发展现代农业，培育新型农民，打造生态家园，加快形成城乡融合一体发展的新格局，建设全面小康的社会主义新农村。围绕上述要求，要努力实现现代农业产业体系基本形成、农村城镇化进程明显加快、农民收入持续较快增长、公共服务体系更加完善、农村改革向纵深推进、农村社会更加和谐稳定这六大目标。

　　全会强调，以发展现代农业、培育新型农民、打造生态家园为主线，全面提升新农村建设水平。要以现代农业园区建设为载体，加快转变农业发展方式，积极培育现代农业经营主体，推进现代农业服务体系建设，加强农业生产基础设施建设，努力构建现代农业产业体系。要以集中居住区建设为平台，建立城乡一体规划新格局，加大中心镇中心村培育力度，大力实施农村基础设施提升工程，促进农村人口集聚，加快农村城镇化进程。要以提升农民就业创业素质为根本，大力推进农民就业创业，深入实施低收入农户收入倍增计划，加大强农惠农政策支持力度，不断拓宽农民增收渠道，促进农民持续增收。要以公共服务均等化为取向，加大工业反哺农业、城市反哺农村力度，加快推进农村教育、文化、卫生等社会事业发展，构建城乡一体的社会保障体系，努力实现公共服务全覆盖。要以实施农村清洁工程为抓手，大力发展农村生态经济，积极开展生态创建活动，不断改善农村生产生活环境，推进农村生态文明建设。要以破除城乡二元壁垒为导向，深化农村产权制度、土地管理制度等改革，优化金融等资源配置，建立统一的城乡户籍管理制度，切实增强农村发展活力和内生动力。要以推进“三民工程”为重点，加快构建城乡统筹的基层党建新格局，加强农村基层民主政治建设，创新农村社会管理体制机制，加强农村精神文明建设，强化政策、项目、资金等各项保障，努力构建和谐农村。

　　全会还回顾总结了市委常委会上半年主要工作，对下步重点工作作出部署。一要加强领导、深入调研、密切配合，以全球视野和战略思维，科学谋划“十二五”发展；二要狠抓招商引资和项目建设，大力发展战略性新兴产业，加快推进新型城市化和新农村建设，确保完成全年目标任务；三要坚定不移推进经济转型升级，加快发展方式转变，做好节能减排工作，加大生态创建力度；四要加大民生改善力度，千方百计扩大就业，进一步完善社会保障体系，推进公共服务均等化；五要切实维护社会和谐稳定，继续做好世博安保工作，加大矛盾纠纷排查化解力度，加强公共安全监管；六要进一步加强和改进党的领导，深入推进创先争优活动和“三民工程”、执行力提升工程、“三个一百”联系制度、重点工作大督查大落实等活动，扎实推进学习型党组织建设，进一步加强反腐倡廉制度建设和落实。

　　市委委员、候补委员，市纪委委员，不是市委委员的市人大、市政府、市政协领导，市人大、市政协离岗在职领导，副厅级以上离退休老干部，市四套班子秘书长、副秘书长，各县(市、区)和市级机关各单位主要负责人，各民主党派、工商联负责人等参加会议。部分基层党代表、各乡镇主要负责人参加上午的大会。