日前，全国副省级城市人大常委会主任联席会议第二十五次会议在南京召开。

　　江苏省委常委、南京市委书记朱善璐致欢迎辞，南京市市长季建业向与会代表介绍了市情，南京市人大常委会主任陈家宝主持了会议。武汉、广州、哈尔滨、大连、西安、沈阳、青岛、深圳等15个副省级城市的人大常委会主要领导出席了会议。

　　会上，市人大常委会主任王国平重点围绕“民主促民生”这一主题，作了《坚持民主促民生、努力开创人大工作新局面》的专题讲话。王国平指出，民主是人大工作的核心，是人大工作的根本。地方人大要更好地履行职责，必须把发扬民主的着力点放在解决民生问题上，探索建立民主促民生工作机制，使发扬民主成为改善民生的动力，成为推动科学发展、促进社会和谐的保障。民主促民生是贯彻科学发展观的必然选择，民主促民生是构建和谐社会的必然选择，民主促民生是提高人民群众生活品质的必然选择，民主促民生是推进城市重大工程的必然选择，民主促民生是推进人大工作科学化的必然选择。

　　王国平强调，建立民主促民生工作机制，必须牢牢把握四条原则。一要坚持以民为先，使人大的各项工作顺应民心、反映民意、贴近民生，真正做到“发展为人民、发展靠人民、发展成果由人民共享、发展成效让人民检验”。二要坚持“四问四权”，始终坚持问情于民、问需于民、问计于民、问绩于民，切实落实人民群众的知情权、参与权、选择权、监督权。三要坚持服从多数、关注少数。必须按照多数人的意见作出决定，保证人大及其常委会依法行使的职权能更好地集中人民的共同意志。同时，也要关注少数人的诉求，在法律和道德规范中寻求公共利益最大化和各方利益均衡化。四要坚持依法行使民主权利，把人民群众的民主要求纳入法制化轨道。

　　王国平说，近年来，杭州市人大切实把民主促民生贯穿于人大依法履行职责的全过程、落实到人大工作的各个方面。一是完善民主决策机制。通过试行公开征集常委会会议议题、实行讨论和决定重大事项事前公告等制度，着力推进决策的科学化、民主化。二是完善民主立法机制。建立公开征集立法建议项目、公众参与法规案起草、立法听证和立法咨询等制度，扩大公民对立法工作的有序参与。三是完善民主监督机制。通过实施监督议题征集、专项工作评议、专题调研等制度，在增强监督实效上下功夫。四是完善代表参与机制。拓宽代表参与活动渠道、实行人大代表“问政制”等，支持、规范和保证代表依法履行职责和行使权力。五是完善公开透明机制。坚持和完善常委会联系代表的各项制度，推进常委会会议直播、坚持新闻发布、办好杭州人大网等，探索各种互动交流形式，自觉将常委会工作置于代表和人民群众的监督之下。六是完善选民沟通机制。深化代表进选区活动、建立代表公示和与选民见面例会制度、推进代表和委员与网民在线交流活动，不断丰富代表联系群众的方法和途径，奠定人大工作坚实的群众基础和社会基础。