“去年，我省国内生产总值达26900亿元，城镇居民可支配收入达27000元，农村居民人均收入11000元，顺利完成了‘十一五’社会发展规划的目标，下一个五年计划，我们要清除中产阶层发展体制障碍，促进中等收入群体更快成长。”

　　昨天，省社科院对外公开发布了《浙江蓝皮书(2011)》(社会卷)，剖析2010年我省社会发展状况，并对2011年社会走势进行了预测，中产阶层、流动人口、城乡差距都将是“十二五”期间的重点关注对象。

　　46%流动人口未签劳动合同

　　社会权利保障状况不佳

　　“流动人口集中在制造业，这说明我们产业转型升级和技术创新还有很大发展空间。”省社科院调研中心主任杨建华教授说，“我省是一个民营企业大省，是就业大省，外来务工人员多。”

　　我省流动人口总量连续9年居全国第二位，仅次于广东。从总量看，2009年流动人口总量相当于2000年的4.8倍，年均增长171万人。“近几年来，流动人口的增长率有所回落，但基数大，总量还是不少，主要积聚在制造业领域，所占的比例逐年上升，而从事经商、服务业和务农的流动人口比重相对下降。”

　　《蓝皮书》数据显示，2005年和2008年流动人口在制造业的就业比例分别为71.07%和84.48%，2008年比2005年上升了13.41个百分点，流动人口的就业集中度更明显。

　　数据表明，流动人口未签订劳动合同的占46.8%，参加工伤保险的只有22.3%，88.6%的人说没有接受过政府组织的就业相关培训。

　　城乡收入“被平均化”现象突出

　　要防止“富豪区”和“贫民窟”形成

　　作为沿海发达省份之一，无论是人均GDP，还是人均收入和人均储蓄，我省都是名列前茅。但有不少人质疑，这些高平均数是否能代表区域内大部分群众的真正水平呢？

　　在昨天发布的《蓝皮书》中，记者找到了答案。数据显示，年收入1万—6万元的比重超过两成，若将1万元及1万—2万元合并成一组，就可以看出，收入分配呈现“两头大、中间小”的结构，且越往收入高的一端越小。“如此看来，‘被平均化’的现象比较严重，这是因为中高收入比例偏低的缘故。”杨建华说。

　　我省地域上的城乡差距较小，户籍性质上的城乡差距则较大。通过对全省469份城市样本和528份农村样本的有效调查显示，城市中人均年收入为5.47万元，而农村人均年收入为5.16万元，两者相差仅0.31万元。而户籍性质上的城乡差距调查则显示，农业户口的人均年收入为4.45万元，非农业户口的人均年收入为6.37万元。

　　“数据是最具说服力的。当然，城市居民住房是很重要的财产。我们要警惕‘住宅阶级’的形成，就是要防止因为居住的差异而形成的不同群体之间的间隔，包括地位认同、生活方式等方面。通俗地说，就是要防止‘富豪区’和‘贫民窟’的形成。”