浙江在线02月04日讯
今年1月8日，杭州市政府把2011年的《政府工作报告》等3个报告以及“十二五”规划在市政府网站上公布，征求民意。公示期间下来，收到了不少意见建议。这些意见和建议，或直接反应在了对《报告》等的修改上，或转交给相关部门。
日前，记者从杭州市政府有关部门获悉，大家所提的意见，已经有了初步答复。
面临“垃圾围城”，处理垃圾以焚烧为主
民意：城市每天都在产生垃圾，“出口”的东西如果处理不好，肯定影响生活品质。这次就有市民提出，垃圾问题一定要解决好，不然面临着“垃圾围城”的危险。
回应：杭州市城管办提供的数据显示，2010年，杭州市区垃圾量突破250万吨，平均日产6850吨，年增长11.6%。如果不采取措施，预计“十二五”期末，市区生活垃圾量将达到12500吨/日。另外，市区生活垃圾处置厂基本处于居民区和厂区，比如乔司锦江垃圾焚烧厂就与地铁1号线出站口距离很近。
城管办提出的办法是，通过技术改造，逐步建立“焚烧为主体、填埋为保障、生化为补充”的处置体系。
到“十二五”末，使杭州市垃圾处理总能力达到1万吨/日以上，实现人均生活垃圾负增长、原生生活垃圾零填埋。
预付消费纠纷多，试推“企业预付保证金”
民意：想去健身，得办个年卡；美容美发，商家也力推年卡。不过在现实生活中，却不时出现商家因为各种原因关门大吉或携款潜逃等事件，遭殃的还是普通消费者。有市民建议，要特别加强对健身俱乐部等“预付款消费”现象的管理。
回应：杭州市工商局说，这种现象的确在服务业中已越来越常见。它们表示，将联合体育局等其他相关部门制定相关标准，对这类消费模式中双方的权责进行规范。
工商局还提了个建议：由于“预付款消费”在法律法规上并没有明确的约束条款，为了减少这类消费风险，建议采用“企业预付保证金”的方式。根据企业的规模，让这些采取“预付款消费”的企业缴纳一定数额的保证金给监督部门，一旦出问题可以作为退赔资金，降低消费者的风险。
学校操场下建停车场，杭州已有先例
民意：大家开车出门办事，最怕的是好不容易到了目的地，车没地方停。这次征求意见的过程中，有人提出了在学校操场下建公共停车场的建议。这个想法，有不少赞成者，但也有不少反对的声音，担心噪音以及安全等。
回应：其实，利用学校操场下建设公共停车场杭州市已有先例，如萧山劲松小学操场下公共停车场和上城区赞成林枫配套小学操场下公共停车场，在噪音屏蔽、尾气排放及周边交通影响方面都取得不错的效果。不过，市建委表示，操场下建停车场的意见值得重视，重点是要处理好4个方面的问题：
地下车库内车辆移动的噪音较小，不会对学生学习产生影响，车辆进出车库的坡道上，通过采用隔音板、橡胶坡道等技术，可将噪音减少到最小程度。可将地下车库出入口设置于远离教学区的远端，尽量减小车辆噪音和车辆出入对学校教学的影响；
在尾气排放上，目前要求学校操场下公共停车库的尾气排气口设置于教学区远端，通过高空排气烟囱排放；
出入口设置上采取人车分离，将学生通道与车库出入口设置于不同道路上，保障安全；
在开放范围上，建设的公共停车库面向学校、附近居住区开放，不限制停放对象。
今年杭州新推3600套“公租房”
民意：安居是所有人最关注的话题。怎么能让大家买得起房、住得起房、有房子住？保障房的力度能不能更大一点？
回应：市建委、市房管局提出了几条措施：首先，是重点推进公共租赁房等保障性住房的建设。2011年，杭州市区(除萧山、余杭区，下同)计划推出公共租赁住房3600套，其中，市本级房源600套，区级房源3000套。
另外，半山田园地块33万平方米公共租赁住房于2009年底开工，预计于2012年全面建设并交付使用。预计到“十二五”期末，市区公共租赁住房总量将达到300万平方米。
另外，经济适用住房的公开销售进度也大大加快，将从申请到选房的轮候时间从过去最长3年缩短到最快3个月以内。
其次，就是通过加大普通商品住房土地供应，抑制房价过快上涨，保证市场可售房源的有效供应。同时，还要加强对房地产市场的监管，加大对违规囤地、捂盘惜售、囤积房源、散布虚假信息、哄抬房价等违法违规行为的查处和曝光力度。
最后，就是大力发展房屋租赁市场，鼓励业主将闲置房屋用于出租，并加强对违规出租行为的监管。
稳定菜价，有望借鉴京沪“直供直销”
民意：2010年，我们经历了各种食品纷纷涨价的压力，今年和以后，物价能不能稳定一点，好让我们的“菜篮子”拎得轻松点？
回应：市食安办提了个办法：加大推行农产品直供直销流通模式力度，建议学习北京、上海的做法，尝试异地建设农产品基地、本地试点“直供直销”模式，减少中间环节，降低成本，既保障了供应，又稳定了价格。
还有一点也很重要，是坚决打击囤货和恶意价格炒作行为，打击缺斤少两等的变相涨价行为，充分利用农贸市场内的大型电子显示屏，及时公布杭州市区主要农贸市场蔬菜交易价格，指导农贸市场经营者合理定价。
31条意见在《报告》中体现
细心的市民发现，政府工作报告的最终版本，与之前公示的版本，有不小的改动。也许，作出这些改动的原因，就是你所提的那一条建议。
记者从杭州市政府获悉，《政府工作报告》在公示期间共收到56条意见建议。其中，起草组整合吸收采纳了意见建议31件，并在报告中作出相应的修改和完善。
比如，针对市民提出新能源汽车和斑马线礼让的问题，起草组增加了“着力抓好交通管理，开展‘文明出行，杭州先行’活动”和“发展绿色照明与绿色交通，加快新能源汽车充电设施布点建设”的内容；对市民提出的小区停车难问题，报告中作了“新增停车位50000个，其中公共泊位8000个”的表述；对市民提出的通胀问题，报告中充实了“加强通胀预期管理，保持物价总水平基本稳定。高度重视市场供应和物价监管，加强稳价、控价，遏制食品、房地产等价格不合理上涨”的文字。
据了解，收到的56件意见建议中，交通“两难”16件，住房保障8件，社会服务与社会管理8件，食品安全与市场监管6件，城乡环境整治5件，文化教育3件，其它综合类累计10件。从征求意见可以看出，市民对住房问题和交通问题最为关注，意见集中度最广，占了近总意见数的42%。对于这些收集到的意见建议，除了体现在直接对报告进行修改之外，其它的已报市领导或交办给相关部门。
