功夫在“港”外
宁波港长长的海岸线上,集装箱车辆往返穿梭,龙门吊升降腾挪,一艘艘货轮进出繁忙,一片勃勃生机。
“别看集装箱吞吐量年年上升,但是基本上是‘过路财神’,真正为我所用,为我贡献的产值并不多。”劳可军委员不久前实地考察了梅山保税港区,他认为,现在的宁波港仍是运输港,将来的目标是贸易物流港。
世界港口发展大体经历三代,第一代港口主要是海运货物的装卸、仓储中心,第二代港口增加了工业、商业,成为具有使货物增值效应的服务中心;而第三代港口适应国际经济、贸易、航运、物流和信息化发展的要求,逐步成为国际物流中心。
显而易见,宁波港正处在第二代港口向第三代港口的转型期,最大的短板就是港口服务业。
周昌林代表这样理解:规模上已跻身国际大港的宁波港要及时调整结构,转型升级,向金融、贸易、物流等领域推进。简而言之,就是提高港口“含金量”、“附加值”。
劳可军委员建议创新大宗商品交易模式。统筹规划建设一批大宗商品储运基地和交割仓,发展油品、铁矿石、煤炭现货即期交易,积极争取国家支持,逐步向现货中远期和期货交易发展。充分发挥第四方物流市场和行业电子商务网站作用,开展大宗商品电子商务,巩固提升大宗商品区域资源配置能力。
“强港关键在于发展港口的第三产业。”常保平代表说,应依托宁波国际航运服务中心和国际金融中心,大力发展航运金融、船舶融资、航运融资、物流金融、航运保险与离岸金融服务业,延伸产业链,提升服务功能。“新加坡港在国际船舶给养服务上做得特别好,国际船舶为了享受其后勤服务特地去中转。如果我们也能把某一领域航运服务业做强做精,形成自己的特色产业,将会受益匪浅。”
国宇委员认为宁波要积极参与上海国际航运中心建设。他说,国务院在《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》中,明确提出了上海建设国际航运中心的发展方向与目标。宁波港口作为上海国际航运中心的重要组成部分,要积极争取国家支持,主动参与上海国际航运中心建设,共同打造亚太重要国际门户,实现政策共享,将上海国际航运中心政策延伸至宁波,上海国际航运发展综合试验区政策扩展到宁波港口实施。
“港”“城”比翼飞
千百年来,宁波以水为魂,倚港而生。港口兴,则城市兴;港口兴,则经济兴。
回望宁波发展史,不难发现,每一次腾飞都与港口紧密相连。港口是宁波最大的特色优势,这是人们的共识。
劳可军委员说,建设国际强港,看似专业,实属大民生,对普通老百姓有好处。产业与港口息息相关,通过建设这样一个体系,带动产业发展,也就带动了就业,增加了老百姓收入。举个简单的例子,建设港航物流服务体系,需要更多的仓储、金融、保险人才,这样就增加了就业机会。
国宇委员说,建设国际强港,离不开人才,伦敦之所以成为当前全球唯一以航运服务和交易为主的航运中心,在于其长期的海运传统和由此聚集的人才力量。宁波应将航运人才的培训和交流作为未来港口发展的重要支撑。
“宁波人牢牢抓住港口经济这一重大机遇,实现了经济社会持续快速发展,形成了独特的城市个性。”李敏代表说,港口对生产力布局和城市经济能量的积聚和辐射发挥着越来越大的作用。世界著名港口城市纽约、香港就是很好的例子,有港口的地方发展肯定是飞速的,伴随着国际强港的推进开发,宁波迎来了新的机遇、新的挑战,城市新一轮的发展也将由此被激活。