浙江在线04月03日讯 昨天，杭州召开现代化服务业发展大会。会上，杭州市建委等部门透露，各级政府对房地产市场的调控，导致杭州商品房销售量大幅萎缩；未来一段时间，杭州主城区房屋供应量比较充足；政府还将严厉打击囤积土地、捂盘惜售等行为，并建立专项资金，防止房地产项目资金链断裂。

　　调控引发商品房销量下滑

　　杭州市建委的相关人士称，2010年4月和9月底，国家两次出台房地产调控政策，对杭州市场有较大影响。

　　截至去年10月底，主城区商品房销售面积为295.04万平方米，同比减少50.43%；其中住宅销售面积217.55万平方米，同比减少57.66%。

　　“4月和10月初的两次调控对市场影响较大，成为1至10月的两次转折点。”该人士说，调控后的5月和10月成交量环比降幅分别达76.49%和43.07%。

　　目前杭州房地产市场需求依然强劲，尤其是外地人购买比例较大，其中2009年调查显示，一些楼盘外地人购房比例达30%到50%。

　　不过近几年杭州新开工面积增势迅猛。去年全市商品房施工面积6227.05万平方米，增长20.9%，增幅比上年提高17.6个百分点。其中住宅施工面积4249.18万平方米，比上年增长15.6%。全年商品房竣工面积1100.18万平方米，增长31.5%；其中住宅竣工面积802.29万平方米，增长28.0%。

　　保障性住房建设总体进展良好，超额完成省政府下达的目标任务，全市经济适用住房实现开工68.9万平方米，主城区廉租住房实现开工6.34万平方米，拆迁安置房实现开工415万平方米，两项公寓实现开工17万平方米，人才专项用房实现开工76万平方米。

　　“新开工面积等先行指标的持续增长，预示主城区未来一段时间内房屋供应量比较充足。”杭州市建委在一份报告中称。

　　严厉打击囤积土地、捂盘惜售

　　今年，杭州市将增加中小套型普通商品房用地有效供给，并密切关注房地产市场变化，加强房地产风险预警工作。

　　其中包括完善商品房预售资金监管制度，规范开发商对预售资金的使用；建立房地产开发项目风险防范专项资金，以防项目资金链断裂给社会稳定带来的不良影响；同时进一步完善审批、加强监管，加大打击囤积土地、捂盘惜售、欺诈销售、抽逃资金等侵害购房人权利的行为。

　　日前，杭州市还完成了《住房保障工作三年规划(2010-2012)，根据规划，今年杭州市初步安排经济适用住房开工50万平方米，竣工50万平方米，提供房源50万平方米，并在经济适用住房中配建廉租房5万平方米；新开工拆迁安置房200万平方米，竣工400万平方米；人才专项房新开工50万平方米。各县(市)及萧山、余杭区保障性住房计划初步汇总为26.86万平方米。