浙江在线4月7日讯 浙江舟山群岛新区，国家级海洋综合开发试验区，当这些振奋人心的名号扑面而来时，商务局局长於树波更是满心激动：“这感觉，犹如幸福来敲门。”
谈到建设浙江舟山群岛新区，着力推进海洋综合开发试验将为我市商贸带来哪些新篇章时，於树波深感机遇的珍贵：借得东风力，枝叶茂盛春满地。在未来的发展阶段里，舟山必将借新区之东风构筑商贸繁荣新格局。
大智乘势，提升对外开放水平
扩大开放是推进新区、海洋综合开发试验区建设的关键。在於树波看来，舟山如果不开发、开放，就是边疆的海岛；但舟山如果大开发、大开放，就是中国经济的最前沿，直接面对的就是世界。
作为资深商贸人，於树波一直有这样的感受：近年来，舟山一直受困于海岛交通不便，来舟投资成本高，人流、物流、信息流落后等等，错过了很多发展的好项目、好机会。“我们旁边有上海的洋山保税港、宁波的梅山保税港，舟山虽然自身自然条件优越，但在政策上根本无法和人家比，也就没有优势。 ”於树波说，如今不一样了，“舟山群岛新区”正式写入全国“十二五”规划。自中国改革开放后，被国家层面冠以“新区”之名的仅有上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区。为什么那些新区都发展这么快、这么好，就是因为有了更多的优惠政策，有了难以企及的优等待遇，这意味着舟山也将迎来一个全新的发展天地。
於树波说，下一阶段，舟山要加快建立适应全面开发开放的海洋海岛政策体系，实施港口全面开放和更为自由的贸易政策，创新口岸监管模式，积极向上争取特殊优惠政策，选择有条件的岛屿和区块建设“一区多点”模式的保税港区。以临港工业、港口物流和海洋旅游为重点，建立和提升国家船舶、水产出口基地，国家大宗物资进口基地，国家外籍船舶修理基地，国家远洋渔业基地，国际海员输出基地，省级服务外包示范基地等七大基地，重点推进煤炭、矿砂、石油等七大交易平台建设，大力发展大宗商品进口、储运、加工和贸易，抓好以国际物流为主体的服务贸易配套体系建设。
内外并举，全力抓好招商引资
招商引资是做大做强开放型经济、推进新区、海洋综合开发试验区建设的突破口。於树波坦言，身为商务局的一把手，压力不小。“内需、投资、出口，拉动经济发展的‘三架’马车，与商务局相关的就占了‘两架半’。新区又是全新的，先行先试就意味着创新，这就是动力，就是推手，我们必须努力做好。”於树波对今后的工作充满了期待。“舟山要充分放大和利用新区、试验区建设的积极效应，为自己谋得招商引资的先机。”於树波表示，今年舟山会在国内外举行8大推介会，把“舟山群岛新区”的名字叫响。适时在北京、上海、杭州、深圳等地举办若干个层次高、影响广的产业招商会，赴日本、意大利、韩国、新加坡、香港等国家和地区开展“点对点”招商，瞄准大型企业、跨国集团，全力引进、集聚一大批规模大、带动性强、技术水平高、有利于长远发展的大项目、好项目。
对于刚刚划入商务局的内贸管理职责，於树波说，今年国家调整了“三驾马车”的顺序，把扩大内需放在第一位，商务局也在思考如何创新开拓内需的有效手段。“我一直认为内外贸产业链是相通的，内外贸可以打通。 ”於树波说，舟山的一些企业家一直把目标定在国外，觉得外贸好做，其实这个认识太狭隘了，内贸也可以做得别有洞天，舟山也不乏这样的企业。
今年，商务局将采取内外贸并举的办法，借鉴外贸先进的推销手段提升内贸。“我们将在北京、成都、武汉、哈尔滨等国内大型城市成立直接营销点，积极参加浙洽会、厦洽会、东盟博览会等大型经贸洽谈活动及专业会展，开拓客商和投资来源。 ”
目前，北京浙江名品中心舟山馆正在加紧装修，预计下月就可正式营业，真正帮助舟山的特色产品“走出去”。
供需平衡，让“菜篮子”丰盛而轻松
都说“新年新气象”，市民对“菜篮子工程”归入市商务局职能后，一直很期待，商务局将采取哪些举措来稳定菜价，让老百姓拎得丰盛而轻松？
於树波深感这一工作的责任和压力：“‘菜篮子’，一头连着物价指数，连着城镇居民的生活质量；一头连着农民的‘菜园子’和‘钱袋子’，两头都是大民生。再说，今年又是新区、海洋综合开发试验区建设第一年，如何让‘菜篮子’和‘菜园子’得到平衡，马虎不得。”
今年春节后，商务局对“菜篮子”工程进行了调研。於树波告诉记者，目前舟山的蔬菜种植大都停留在传统作业的水平上：种菜人大都年纪大、种植技术落后、品种单一、信息不灵。为此，商务局将大力推进“菜篮子”工程建设。
於树波说，今后我市将建立一批现代化蔬菜基地。一条龙操作蔬菜品种选择、种子育苗培植、专业技术指导、信息网络建设、质量安全检测、物流配送等，确保我市蔬菜自给率达到40%以上，让老百姓吃得丰盛。
另外，再打造一个现代化物流体系，可以买进来也可以卖出去。於树波说，现在有些菜贵，都是贵在流通环节，一定要把这个流通给打通了。通过在市内组建几个大型批发市场，对接大陆的蔬菜市场，直接把大陆的蔬菜引进来。也可以把舟山菜农种的蔬菜卖出去。可以学习大超市农超对接方法，市场直接与菜农对接，减少流通环节，让老百姓吃得便宜。
於树波也谈到，菜多了，价贱伤农，有时农民连成本都赚不回来；菜少了，价格上去了，又影响市民的生活质量。政府要加强调控，确保农民利益和城市民生不受损。针对这一现象，市商务局将建立一个专门的网站，发布种菜大户的种植信息、市场的需求量，通过长期的“菜篮子”和“菜园子”有机结合来建立农副产品供求信息制度，或者信息报送制度。尤其是要通过建立城市和菜农之间的合作协议，建立起稳定的生产基地，供需达到平衡了，“菜篮子”才能最后得到平衡。(来源：舟山日报)
