自创先争优活动启动以来,台州市非公有制经济组织创先争优活动指导小组按照上级有关要求,努力做到真抓实干与探索创新相得益彰,指导工作和服务企业齐头并进,促进发展和强化党建互动互促,力争指导工作科学、得力、有为,有效推动全市近3.2万家非公有制企业和所属4671个党组织“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”。
一、真抓实干与探索创新相得益彰,确保指导工作科学。活动开展以来,市指导小组共召开办公室会议10次,全市性相关会议3次,上报相关信息及文件材料30篇(件),信息工作位居全省前列;市、县指导小组成员下企业调研指导达100次。同时,注重发挥优势,扬长避短,积极探索创新,不断提高指导工作的科学性和针对性。一是抓活动载体创新。指导和帮助企业党组织根据本企业的实际情况和党员的岗位特点,精心设计体现主题、特色鲜明、务实管用的,如设立党员“先锋岗”、“合理化建议”、民主恳谈会等活动载体,吸引广大党员参与到创先争优活动中来。二是抓指导方式创新。摸索总结出了会议式、协同式、示范式、舆论式、活动式、督促式等六种指导模式,带动整个活动的开展,扩大指导工作的广度。三是抓工作抓手创新。主要是依托市委创先争优活动领导小组的正确领导和有力支持,做到内挖潜力,外借助力,形成合力。以指导非公有制企业开展创先争优活动为契机,不断推进全市各级商会、行业协会(商会)、新的社会阶层人士联谊会、个体劳动者协会、私营企业协会等涉企统战或工商社团的组织覆盖工作,切实加强了指导小组成员单位工作力量。如玉环县以行业协会党建带非公有制企业党建的思路,不断推进行业协会党组织覆盖面和党建规范化工作,做大做强了非公有制企业创先争优活动“辐射源”。目前,已在7 个重点优势行业协会建立4个党委和3个党总支,覆盖了932家企业、324个支部、3679名党员和17万从业人员。另一方面,还以新的社会阶层人士统战工作联席会议制度为纽带,外借助力,确保工作张力。比如,黄岩、路桥、温岭、天台等地把指导小组成员单位扩展到组织部门、经济部门,借助他们的资源优势及工作经验来提升指导水平、增强指导力度。临海等地通过分片指导、聘请一些有党务经验的离退休干部担任名誉指导员来延伸工作手臂。
二、指导工作和服务企业齐头并进,确保指导工作得力。坚持在指导工作中提升服务企业水平,在服务企业中增强指导工作力度的思路,结合本职工作,发挥自身优势,深入开展“服务基层、服务企业”活动,切实把指导工作打造成“利企工程”,极大地提升了指导小组成员单位在非公企业中的影响力和感召力,较好地弥补了指导小组在此工作领域无组织资源优势等“短板”。活动开展以来,全市各级统战、工商联等部门立足统一战线资源和功能优势,通过搭建有效载体,在政策助推、智力支持、融资协调、产业优化、风险规避等方面助推民营企业创业创新。比如,采取市、县统战系统联动,通过协调召开恳谈会、对接会等形式,积极协调有关部门多层次、多渠道、多方式帮助民营企业解决融资难题。与招商银行小企业信贷中心签订总授信人民币5亿元的银政战略合作框架协议书,联合中国农业银行台州分行首推初始授信额达20万元的台州商人卡,通过召开银企恳谈会等方式促成113家非公有制企业与银行签订了总额为3.88亿元的授信意向合同。依托异地商会(同乡会)等组织网络优势,举行海外高层次人才台州行等活动,共吸引50多名海外高层次人才,带来40多个项目与全市30多家企业进行项目交流洽谈,共签约18个项目,协议投资金额4500万元。着眼企业内部风险控制,组建以120名统战成员中的律师、会计师、经济师、税务师等为主的台州市统战系统“法律?财会?税务体检团”,应邀深入企业开展合同法律风险防范、外商投资企业经营风险等讲座520多场(次),提供无偿法律服务220余次,开展重大问题“会诊”24次,协调化解风险82件,索回欠款850万元,挽回经济损失3600万元。全市各级工商行政管理部门着重做好“政策对接”、“项目细化”、“平台扩展”等三大文章,用好、用活、用足《省工商局关于支持台州民营经济创新发展综合配套改革试点的若干意见》政策资源,为全市民营企业转型升级注入了“新动力”。
三、促进发展和强化党建互动互促,确保指导工作有为。紧紧围绕“发展强、党建强”这一目标,对照“生产经营好、发展成效好、劳动关系好、文化建设好、履行社会责任好、党组织自身建设好”等“六好”量化标准,通过指导开展“创新攻关、聚才兴企、关心关爱、回馈社会、承诺亮化、固本强基”等六大行动,积极推动企业“双强争先”活动。一是注重发挥党员的主体作用,激活企业“双强”动力源。积极推动非公有制企业党员和职工,在强化管理、开拓市场、革新技术、节能减排中贡献力量,在创名牌、创信誉、创效益、创质量中建功立业,在学技术、学文化、学法律中提高素质,在诚信经营、文明服务、遵章守法中争当一流。仅去年8月,全市非公有制企业党员带头开展的各项技术革新项目就达580多项,为企业节省支出超亿元。二是注重“活力和谐企业”建设,优化企业“双强”内外环境。着眼营造企业内部和谐环境,指导企业党组织加强企业文化建设,开展“安家工程”、“温暖工程”和“成长工程”等关爱行动,参与推行工资集体协商制度,切实增强企业的凝聚力和向心力。着眼营造企业外部和谐环境,组织开展以“千企千村结对、共建新农村”和“千名台州商人联千户”为主要内容的义行天下?台州商人感恩行动,积极引导广大非公有制经济人士履行社会责任,广泛参与“光彩事业”和社会公益事业。据不完全统计,全市共有1616家非公有制企业参与结对共建新农村活动,确定结对帮扶对象2028人,资助金额达3530.1万元,捐赠实物110万元,招工扶贫4808人,举行培训扶贫480人,落实惠民项目27个,到位资金490万元。三是注重企业党的组织和工作“双覆盖”,强化企业“双强”组织保障。指导各地在集中抓好领军企业、龙头企业党建工作的基础上,着重抓规模以下企业的党组织覆盖、党员队伍建设、党组织书记队伍建设和以“覆盖立体化、制度规范化、活动正常化,干事有队伍、工作有保障、发展有作为”为主要内容的非公有制企业党建“三化三有”工作,不断提升企业党建工作科学化水平。活动中,把提高党员素质作为指导企业党组织加强自身建设的重要内容来抓。如,鼎利集团党委积极实施“党员是骨干,骨干成党员”的党员人才工程,目前集团中层以上干部党员的比例达68%。