党代会期间可联名交提案

　　闭会期间可单独交提议

　　代表可列席党委全会、纪委全会甚至常委会

　　代表任期内至少调研视察一次至少集中培训一次

　　昨天（12日），省委组织部召开新闻通报会，省委组织部副部长庄跃成介绍新近出台的浙江省党代表活动“五项制度”。

　　对于扩大党内民主，党的十七大曾提出明确要求。

　　在党内民主建设上，浙江一直走在全国前列，市、县两级党代会任期制试点在浙江已搞了23年，全国第一个党代会常任制试点就在台州椒江区。

　　庄跃成说，人大代表、政协委员年年都要开会，递交议案、提案，而在此前，作为党代表，开一次党代会，使命就结束了。

　　党代表制度改革的方向是推广党代表任期制，使得在党代会闭幕期间，党代表也能发挥建言献策、民主监督等作用。

　　经省委常委会审定，3月28日，就浙江各级党代表活动的“五项制度”，省委办公厅下发文件——以省委文件形式将党代表职责制度化，这在全国是首创。

　　10人以上就能联名递交提案

　　类似人大和政协，今后，浙江省、市、区开党代会，都要设一个代表提案工作委员会，负责审查代表的提案，并立案。

　　10人以上代表联名或以代表团名义，就能在党代会期间，向大会提出属于同级党代会职权范围内的提案。提案将采用统一印制的代表提案专用纸。

　　代表提出提案前，应深入调查和论证。内容可涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，也可涉及党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉。

　　提案若存在与宪法、法律、党内法规相抵触，属于学术探讨，涉及解决代表个人及亲属个人问题，已进入民事、刑事、行政诉讼或仲裁程序，代转党员群众来信，指名举报等九种情形，将不能被立案。

　　党代会后，同级党委将召开代表提案交办会，确定提案的主办和协办单位。

　　承办单位应把办理提案纳入重要议事日程，确定分管领导，落实专人负责。

　　“有条件解决的代表提案，承办单位应抓紧研究解决；因条件限制一时不能解决的，应创造条件逐步解决；确实无法解决的，应在规定时间内向代表作出书面说明。”

　　收到提案半年内，承办单位须将办理结果书面回复领衔代表。这种回复要采用党组织公文形式，由承办党委党组织负责人审核签发。

　　提案代表若对答复不满意，代表联络工作机构将督促承办单位再次研究办理，并在1个月内再次书面答复。

　　办理提案时，推诿责任、敷衍塞责的单位和个人，将受到批评，情节严重的，追究承办单位主要领导的责任。

　　代表提议须一事一议

　　承办单位6个月内书面答复

　　党代会闭会期间，代表可以个人或联名，采用代表提议专用纸，以书面形式向党委会提出提议。

　　代表提议要求一事一议，内容明确具体，听取和反映选举单位党员和群众的建议意见。

　　接到提议3个月内，承办单位须书面回复代表，最多延长至6个月。

　　代表调研经费列入财政预算

　　在任期内，每一位党代表至少要参加一次调研视察。

　　每次调研视察都要有明确主题，围绕同级党委中心工作，调研有多种样式，包括调查走访、听取汇报、召开座谈会、个别访谈、现场观摩、调阅有关资料。

　　调研时，代表可向被调研单位提出意见建议，所涉及的单位一般应当场答复，也可在1个月内书面答复。

　　调研视察若涉及代表个人或亲属的问题，代表应主动回避，并不直接处理所涉单位具体问题，不负责查办案件。

　　代表调研视察经费列入财政预算。

　　党委全会纪委全会都要邀请党代表列席

　　浙江省、市、县三级党委召开党委全会或是纪委全会，都要邀请部分同级党代表列席。

　　根据会议内容，召开党委常委会、党委常委会民主生活会、党内重要情况通报会、党委专题工作会议等党内重要会议时，也可邀请党代表列席。

　　在任期内，党代表至少要列席一次党内重要会议。选择列席对象时，优先安排基层和一线党代表。

　　列席会议时，党代表可通过单独分组等形式参与会议讨论，并能口头或书面发表意见建议，同级党委应重视吸收合理化意见建议。

　　党代表参加集中培训算正常出勤

　　实行党代表任期制，对党代表的素质尤其是参政议政能力会有更高要求，因此，省委决定，代表在任期内至少要接受一次集中培训，并把党代表培训纳入年度干部培训计划。

　　培训的方式可多种多样，包括理论学习、以会代训、专题辅导、专题研讨、参观调查、经验交流，或是代表论坛。

　　代表所在单位党组织和选举单位应为代表参加培训提供便利条件，代表培训期间，算作正常出勤。(来源：都市快报)