在农村,矛盾随时都会发生,关键看如何及时化解。通过镇党政班子成员“坐诊”、“出诊”、“会诊”以及督查考核,解决信访矛盾,实现了“有访必接、有接必办、有办必果”,进一步转变了基层干部工作作风,提高了信访工作的效率,把大量的矛盾化解在基层。
——诸暨市枫桥镇党委书记张晓冬
浙江在线05月06日讯
镇党政班子成员轮流在信访接待大厅“坐诊”,带领机关干部下村入户“出诊”,一把手牵头“会诊”解决重大问题。这就是“三诊”信访矛盾化解机制。我们运用“三诊”信访矛盾化解机制,成功调处了几百个案例。
“‘三诊’矛盾化解机制的实施,构建了‘门好进、人好找、事好办’的信访绿色通道,实现了有访必接、有接必办、有办必果。”枫桥镇党委书记张晓冬说,每周一至周五,镇党政班子成员都会轮流到信访大厅“坐诊”,把群众反映的事情进行登记、交办。接到交办单后,分管领导就会和联村干部“出诊”,在5个工作日内办结。当遇到重大的、复杂的需要多部门参与的案件时,镇主要领导就会牵头召集分管领导、综治办和相关职能部门、单位负责人进行“会诊”,确保重大疑难信访案件及时解决。
如果说镇干部“出诊”是强化了矛盾化解的力量,那么一把手牵头的“会诊”更是为矛盾化解注入了强心剂,使得重大矛盾纠纷得到了妥善的解决。在枫桥镇,每季度一把手牵头的“会诊”都要举行多次,研究商讨重大矛盾处置对策,制订解决方案。
绍诸高速公路是省重点项目工程,其中枫桥段全长22公里,约占绍诸高速里程的五分之二,涉及6个自然村300多户居民。由于高速公路施工中需要打桩架桥,对附近村民生产生活造成一定的影响,这样就免不了产生矛盾。
栎桥村村民王新龙的老屋就在绍诸高速附近,由于老屋建造年代较早,打桩引起的震动使其出现了裂缝和沙石脱落的现象。王新龙和其他也出现类似情况的村民一起与施工方进行交涉,阻挠施工,并来到枫桥镇反映情况要求赔偿。这件事情引起了枫桥镇党政领导的高度重视,一面派镇干部对全线各标段情况进行摸排登记,组织落实镇村干部负责对村民进行劝说引导,避免事态恶化,保障正常施工;另一面与绍诸高速项目工程部进行协商。最终,村民拿到了合理的赔款,绍诸高速项目也顺利推进。
自2010年10月成立信访接待中心、实施“三诊”机制以来,枫桥镇信访工作成效明显。今年一季度,中心共接到134件矛盾纠纷事件,其中2件因为权限问题需要上报解决外,其余132件全部得到圆满解决,信访总量同比下降了40%。枫桥镇“三诊”机制的创立,不仅高效整合基层综治力量,还有力地提高了社会管理服务的效能。现在,枫桥群众已逐渐形成到接待中心反映诉求的习惯,越级上访的现象也越来越少了。 (诸暨日报记者翁均飞陈淦通讯员任光法)