浙江在线05月24日讯
连续3年信访维稳案件平均下降30%;新中国成立60周年庆祝活动以来,实现“零进京上访”、零群体性事件。路桥区蓬街镇信访维稳工作走出了特色路——
千名信访调解员联动解纠纷
在路桥区蓬街镇,有一个各地少见的现象,过去的信访老户当上了义务信访调解员,离退休老干部也加入到调解队伍。在全镇“大信访”工作格局下,镇、村居(企业)、村居队组都有了信访调解员,联动调解员、义务调解员、信息员达千余名,近3年来化解矛盾纠纷1200多件。
蓬街镇位于沿海产业带核心区域,是台州湾循环经济产业集聚区主战场之一。2009年列入市级中心镇后,蓬街进入发展的黄金期、矛盾凸显期,信访工作面临严峻考验。该镇在原有综治工作基础上,不断创新,深化人民调解“网底工程”,加强信访工作队伍建设,构建了镇、村居(企业)、村居队组三级调解网络。
镇一级除了由政法、公安、司法、劳保等专业人士担任联动调解员,还聘请离退休老干部、老干警等人员担任义务信访协理员。村居和企业设立人民调解委员会,负责辖区治安防范、矛盾化解、外来人口管理与服务等。村居队组设立调解助理员、信息员,负责宣讲法规政策,掌握矛盾情况,控制信访苗头,并配合上级人民调解组织把矛盾化解在基层。
目前蓬街镇共有调解员、助理员1200多名,信息员380余名,在信访维稳中发挥了重要作用,成功化解了三山北涂围垦补偿、尚家路改造等重大矛盾纠纷。2010年,该镇对14起死亡纠纷案件实施联合调处,均在3天内彻底化解,有效扭转了以往“逢死必闹”的局面。
为了更好地发挥三级调解网络的作用,蓬街镇全面推行“以奖代补”和“信息奖励”制度。2008年以来,该镇共发放奖金10万余元。蓬街镇还推行信息月报、调解考核、规范台账等制度,为大调解工作常态化、规范化、高效化运作提供了保障。