浙江在线05月26日讯 椒江八中是一所较为落后的郊区学校，自从与椒江二中结成教育共同体后，学校形象和教育质量明显改观。图为该校学生在塑胶跑道上练习足球。

　　最近一段时间，椒江区人民小学章安校区校长黄吉鸿经常接到附近村民的电话，村民们的目的高度一致——希望能在今年9月把孩子转学到章安校区。

　　“自从去年9月与百年名校人民小学结为教育共同体后，我们这所乡村学校一下子跨入了名校集团，附近的家长们当然不会舍近求远把孩子往城里送了。”黄吉鸿说，下学期想转到我们学校的学生很多，到时候安排不下来的话，只能采取抽签方式来决定了。

　　其实，这是章安校区第二次生源“回流”。早在去年9月，该校学生从400多名一下子升到了500多人。“这20%的增幅完全是教育均衡发展战略催生的‘名校效应’。”黄吉鸿说。

　　国家教育规划纲要指出，“均衡发展是义务教育的战略性任务”。在椒江区副区长陈肖力看来，该区去年8月在全市率先启动的城乡“教育发展共同体”建设，正是推进椒江教育均衡可持续发展的重要举措。

　　椒江素以大胆实施教育改革闻名，曾获“全国教育改革实验区”、“省教育强区”、“国家基础教育现代学校制度先进实验区”等多项荣誉。经过近30年的积累，椒江教育已经有了较大的跨越，但区域教育发展的不均衡却制约着教育跨越式发展，主要体现在“三个不平衡”——城乡发展不平衡，南北、东西发展不平衡，陆岛发展不平衡。

　　由此，椒江区委区政府、区教育局下定决心，以5种模式分批有序地推进“教育发展共同体”建设，构建园区式教育体系，由名校办新校；构建板块式教育体系，“名校+中心校+农村完小”；构建组团式教育体系，“名校+农村初中”；构建捆绑式教育体系，“名校+完小”；升格村完小，建立特许学校。至目前，椒江共有2所初中、12所小学结成“共同体”。

　　2月21日，椒江中山小学杨司校区开学。章安街道杨司小学是一所有着66年办学历史的农村完小，为当地人才的培养作出了较大贡献。但时至今日，学校已无法满足富裕起来的老百姓对优质教育的需求。

　　区教育局审时度势，把杨司小学与市首批“城镇示范性学校”中山小学结为教育发展共同体。

　　“‘共同体’不是两校‘1+1’的简单捆绑组合，而是互助互惠，共同进步。”中山小学校长徐昌德说，两校现已达成了“中山是‘大家’，两个校区是‘小家’，本部校区、杨司校区是一家”的共识，实现了1+1＞2的效应。

　　两天后的2月23日，区教育局、团区委、区规划办相关负责人来到大陈岛，共商大陈阳光教育中心筹建工作。

　　为加快陆岛学校一体化发展，百年名校实验小学主动与大陈实验学校“结亲”，设立实验小学大陈校区，由实验小学统一管理，使大陈的孩子不离海岛也能读好书，使大陈教师能融入到总校的教育管理和学校文化建设中。

　　而在去年9月，实验小学同三甲街道中心小学成为“共同体”，两校已经开展了十多次活动，有效提升了三甲街道中心小学教学水平。

　　实验小学校长张学球说，与这两所学校结为“共同体”后，意味着我们已从原来的“同行”成为了“一家人”。

　　“共同体的发展是共同发展，更是特色发展，不是‘同化’，而是要进一步凸显农村学校的办学特色，从而实现‘和而不同，各美其美’。”区教育局局长朱道鸿表示。

　　椒江八中是一所处于城乡结合部的薄弱中学。学校教师40岁以上的占多数，虽然教学经验丰富，但创新不多。近年来，学校年年生源流失严重，学区内六成以上生源流向外校，看着日益衰败的学校，部分教师建议学校“关门算了”！

　　但是今年初，因为攀上了二中这门“高亲”，八中生源情况立刻发生了戏剧性的变化。

　　“原本去外校读书的学生，一下子就有50多人都想回到八中读，仅初一就有30多人想要‘回流’，因为部分学生实在无法安排，我只好把手机给关掉了。”校长邱建国深有感触地说，今年的招生情况是近5年最好的。

　　王若婷是人民小学章安校区五(2)班的学生，出现在记者眼前时阳光满面。“去年9月，学校成为人民小学的一个校区之后，打消了父母想给我择校到城里的念头。”

　　“尽管不到两个学期，但学校的各方面都发生了新变化：硬件设施从低水平到高标准，管理文化从平凡到品牌，校本教育从被动到主动，学生视野从狭窄到开放，周边群众从观望质疑到全力支持……”人民小学校长茅国元欣喜地表示。

　　刚评上椒江区星级教师的何海青说：“学校十几年也没出过星级教师，如今在总校人民小学名师的指点下，我们的专业水平得到了快速发展，真的很感谢教育共同体这个平台。”

　　“在这当中，特许学校是椒江的最大亮点。”教育部小学校长培训中心副主任陈锁明介绍，这一做法是将农村较大规模的村完小升格管理级别，与中心校同等，实行名校托管。两校学生教学、教师培养、学校考核实行统一管理，从而促进了共同体学校教学质量的快速提升。

　　“成为特许学校后，不仅仅是换了一个校名，而是实实在在地让师生从中受益。”区教育局副局长汪贤荣说。

　　4月11日，原前所街道沿海小学成为了台州学院椒江附属小学沿海校区，这给师生和当地百姓带来了新的希望。周友春老师在沿海小学教了15年，他的业务学习去过最远的地方就是原先的中心校，连去城区也没有机会。“学校成为特许学校后，我不仅多次到台州学院椒江附属小学听课学习，而且还远赴各地参观考察，视野一下子开阔了许多。”周友春激动地说。

　　“椒江为台州教育均衡发展提供了一个好的经验和示范”。市教科所所长赵凌云肯定了椒江均衡发展模式。

　　“建成公平均衡的教育生态标杆区”——在这样的发展目标下，该区在“十二五”规划初稿中，将“教育发展共同体工程”列为“十二五”期间椒江教育发展的重点工程之首。

　　“以小范围的均衡为起点，逐步推广，覆盖大面积的义务教育学校，达到区域教育的整体均衡，从而让农村的孩子在家门口都能享受优质公平的教育。”这是椒江教育的发展目标，也是老百姓的期待和愿望。

　　2006年9月，新修订的《义务教育法》正式施行后，促进义务教育均衡发展，维护教育的公平公正，保障适龄儿童少年平等接受义务教育的权利，正成为全社会关注的热点问题之一。

　　有识之士认为，教育公平是社会公平的重要基础，而优化教育结构，促进义务教育均衡发展，则是实现教育公平的重要保证。椒江区以共同体建设为手段，取得了明显成效，促进了义务教育的均衡发展。

　　优质和均衡是教育发展的永恒主题，也是全社会共同追求的目标。实践表明，在发展优质教育的过程中，摒弃“削峰填谷”的老做法，采取扬长补短、以补短为主，科学调整校网布局、推进教育精细化管理、加大农村教育投入，使得教育资源配置更趋合理，学校管理更加规范，教育实力进一步增加，走出了一条义务教育协调、可持续发展之路，这是教育均衡发展的有益探索和生动实践。