浙江在线06月22日讯   6月15日上午，义乌市民龚先生向市民援助中心本报义乌值班室反映，有人在义乌市稠州公园外的人行道上画出许多车位，收取停车费，每车次5元；位于城中路的义乌原材料市场大门外两侧的人行道，也有10多个停车位，左右两边收取费用的时间和额度各不相同，且两个地方的收费人员所提供的票据，都是各自单位印制的。

　　龚先生认为，既然是停车收费，就应该出具正规的发票，这两个单位使用自制收费票据的行为是违法的。

　　6月15日下午2点，记者来到稠州公园。公园周边零散地停着几辆车，记者并未发现有人在收费。当记者的车子刚在公园正门前一侧停下时，一名白衣中年男子从公园正门内迅速迎上来，向记者索要5元停车费。记者索要发票，这名中年男子递过来一张稠州公园自制的票据。

　　“票据上怎么没有税务部门的印章，你们收费有没有经过物价部门核准？”记者问。

　　“收费已经很长时间了。这些车位占用公园的土地，公园又是我们保联村集体所有的，我们当然可以收费了。”这名男子答道。

　　记者以避雨、等人为由，与一名女收费人员聊起来。据她说，稠州公园周围有近80个停车位，都归他们管。一般白天停车较少，晚上由于附近有义乌影都，停车较多。他们有3名管理人员，每天要从早上8点半一直忙到晚上10点以后，节假日或附近影都上映新片时会忙一些。

　　记者问道：“你们每天的收入一定很可观吧？”

　　她说：“那有什么用呢？收多收少都要交给村里的。”

　　据介绍，此处的车位还可以长期租用，每个车位的月租为120元。

　　这天下午2点50分，记者来到位于城中路的义乌原材料市场。车子刚停下，收费的人就跑过来，要收5元停车费。收费时，他主动递过来一张原材料公司自制的票据。

　　在稠州公园所属的保联股份经济服务社，二楼负责人办公室的门紧闭着。一名男工作人员过来问记者有什么事。记者表明身份后，这名工作人员说，负责人出去办事了，负责人的电话他不知道。记者问，公园外停车收费是否有经过有关部门审批，他只说了句“土地是属于村集体的”，然后便不愿多说了。

　　在义乌原材料市场管理办公室，记者找到负责人成国相。

　　成国相介绍，市场前左右两侧停车位“归属很复杂”，大门外靠近花坛的15个车位属于他们市场，而另一侧属于市场所在的向阳社区，这样的划分大概从1986年市场成立就存在了，而且一直都是收费5元。

　　成国相说，之前曾有人举报他们收费不一，原因就是因为两侧的收费不统一，不明真相的人还以为两边都是市场收费的。他还说，市场规定他们所属的停车位只在白天上班时段收费，下午4点以后不收费，夜晚给附近一家歌厅免费泊车；而向阳社区管的那10多个车位，社区白天收5元/辆次，夜间收费10元/辆次。

　　记者问停车收费是否经有关部门核准，成国相说，从他调任这里起，这些车位一直是收费的。在义乌，和他们一样自制停车收费票据的单位还有少数。

　　6月16日上午，记者拨通了向阳社区石主任的电话。石主任说，他们收取停车费前办理过相应手续。上世纪90年代在税务局登记过，2003年办理过营业执照，还在交警那里办过许可证。只是时间过去很久，社区主任也换过好多届，相关证照不知是否还保留着。

　　义乌市综合行政执法局办公室负责人说，对于人行道等城市公共道路设施的管理是他们的工作职能之一，对于在人行道上违停，影响交通秩序和他人通行的车辆，将一律抄告，但对于收费人员是否有收费资质，是否存在乱收费，则不是行政执法的查处范围。另外，如果停车场的土地性质属于村或市场集体所有的，他们也没有管理权限。

　　义乌市发改局收费管理科有关工作人员告诉记者，目前他们还无法断定稠州公园和义乌原材料市场的收费行为是否违法，他们会对此进行调查。

　　这名工作人员说，经过物价部门审批的收费经营类项目，要出具正规发票，如果不提供发票的，就违规了，他们会联合有关部门进行查处。市民遇到收费问题，可拨打12358物价监督电话投诉，物价部门会依法进行查处。