加强和创新社会管理是社会发展领域的一次深刻改革。当前，我们在社会管理方面面临的许多困难和问题，特别是一些深层次的“两难”问题，都和改革不深入、不到位直接相关。

　　譬如，从这些年我们处理一些群体性事件的情况来看，许多事件表面上看是由某些具体情况、偶然因素引起的，但究其根源是长期存在的体制性、结构性矛盾积累的结果。这就要求我们在社会管理实践中秉承和发扬改革创新精神，善于把基层的实践创新成果转化为制度创新成果固定下来，形成促进社会和谐稳定的长效机制，不断提高社会管理科学化水平。

　　要以改革创新精神，找准找对社会管理领域的关键点、着力点、突破点，不断完善社会管理体制机制。实践证明，如果体制机制跟不上社会管理形势的需要，往往要花费大量的人力物力财力才能化解社会矛盾，甚至有时候还起不到应有的效果，不能让群众满意。我们要牢牢把握最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，把社会管理体制改革纳入深化改革的“总盘子”来通盘考虑、全面谋划，实现社会管理体制改革与其他领域改革的紧密衔接，努力使社会关系更加协调，社会行为更加规范，社会秩序更加良好，社会大局更加稳定。

　　要以改革创新精神，准确把握加强和创新社会管理的特点和规律，不断丰富社会管理方法手段。要深入研究新形势下社会管理面临的挑战，努力推动社会管理主体多元化、社会管理方式多样化、社会管理环节科学化、社会管理手段综合化、社会管理制度系统化，使社会管理与发展市场经济、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会以及推进生态文明建设相适应。要像抓转变经济发展方式综合配套改革试点工作一样，以开展社会管理创新试点工作为契机，扎实推进各项试点工作，及时研究试点地区工作中遇到的难点问题，总结经验，以点带面，推动社会管理创新的整体协调发展。

　　要以改革创新精神，使社会管理创新始终在法治的框架下进行，不断加强社会管理的法制保障。要深化“法治浙江”建设，大力弘扬社会主义法治精神，依法调整社会关系、规范社会行为。要针对社会建设和管理中面临的突出矛盾和问题，抓紧出台或修订完善社会管理方面的法规、规章和规范性文件。要全面推进依法行政，规范行政决策和行政执法行为，深化落实行政执法责任制，促进严格、规范、公正、文明执法，促进依法管理、科学管理、人性化管理的有机统一。

　　提高社会管理科学化水平，关键还在于提高各级领导干部引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力。必须以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，建立和完善社会管理的考核评价机制，研究制定科学的指标体系，把考核结果作为干部奖惩和使用的重要依据，促使领导干部更加自觉地、主动地提高社会管理的能力。