台金高速东延椒江段两侧广告牌林立

　　浙江在线7月7日讯正在建设的台金高速公路东延椒江段连接线已进入扫尾阶段，有望近期全线通车。各广告公司则纷纷抢占商机，在通车前就在高速公路两旁竖起了广告牌。

　　每百米就有一广告牌

　　昨天，记者从市区经椒江大桥来到台金高速东延椒江段。

　　从章安街道建设村隧道出口到收费站，大概3公里路，广告牌目不暇接。记者数了数，共有36块，几乎每隔100米就有1块。

　　这些广告牌有单面，也有双面、三面的，还有单面2层、双面2层。面积大多100多平方米左右，高度约20至30米。其中31块已经完工，5块基础部分已完工。

　　目前，这些广告牌虽还是“裸体”的，但广告公司都已打出了招商广告。记者从落款看到，共涉有6家广告公司。

　　据了解，这些广告牌是在今年5、6月份搞上去的。设置的地段涉及章安街道的梓林、建设、西洋、湖潺、下洋孔、王石岙等6个村。

　　广告牌之多系利益驱动

　　广告牌为什么如此之多？

　　一位不愿意透露全名的方先生说，这背后是利益驱动。只要能拿到黄金地段的户外广告资源，就有很大的盈利空间。

　　方先生说，这些广告公司只要和当地村民谈好价格，租一块几平方米的小地方作为地基，就可以获取最少20万元的利润。

　　据梓林村一位姓陈的村民透露，广告公司每年给当地村民4800至8000元左右的租费。“村集体没有收入，全是村民本人拿去。”

　　据了解，一块广告牌的建设成本在20至30万元不等。

　　执法部门称设置未经批准

　　据市城市管理执法局法制处张哲明介绍，这些广告牌都是未经批准设置的。

　　经了解，设置广告牌需要经过3个程序：首先，通过租赁的方式，向当地的村镇取得土地使用权；其次，经县级以上建设规划或行政执法部门许可；最后，经县级以上工商行政管理部门批准发布广告内容。

　　这其中，有一个重要的标准是，根据《公路法》以及《浙江省公路路政管理条例》规定，未经公路管理机构批准不得在公路用地内设置公路标志以外的其他标志，也禁止在公路两侧建筑控制区内(高速公路不少于30米、互通立交和特大型桥梁不少于50米)修建建筑物和地面构筑物。广告牌的单侧间距为1000米，对侧间距为500米。

　　多头许可导致监管缺失

　　记者从市城市管理执法局了解到，目前，我市户外广告管理涉及建设规划、工商、行政执法、交通等多个部门，存在多头许可现象。

　　如台州经济开发区的广告许可由市建设规划局负责，三区的广告许可模式不一，有的由建设规划分局许可，有的由城市管理执法局许可，导致上下不顺畅。同时，行政执法部门负责对未经许可设置及未按许可内容设置户外广告的违法行为进行查处，工商部门负责广告内容许可，交通部门负责公路沿线控制区户外广告的许可，由于各自为政，导致监管缺失现象时有发生。