浙江日报讯 当前，菜价跌宕起伏，食品安全备受关注，农业产业经受着一次次考验。如何确保供给，保持物价稳定和农产品质量安全的同时，提高农民生产积极性，增加农民收入？带着这个事关城乡居民切身利益的问题，记者日前采访了浙江省农业厅厅长史济锡。

　　记者：浙江人多地少，处于弱质地位的农业产业如何兼顾保供给、保稳定、保安全、保增收的重任？

　　史济锡：保障粮食等主要农产品有效供给、促进农民稳定增收和农村持续健康发展，是我们破解“三农”问题的三大任务。做好三大任务，今后主要就是要建好农业“两区”。

　　到目前为止，全省已公布确定98个省级现代农业综合区创建点，规划建设面积357.56万亩；已累计建成粮食生产功能区1014个，面积125.16万亩。“两区”建设大大提升了农业生产规模化、标准化、生态化水平，示范带动效应逐步显现，在提高农业综合生产能力、促进农民增收方面发挥了积极作用。我们将继续推进农业“两区”建设。计划到2015年，建成100个左右、每个相对集中连片面积2万亩以上，产业布局合理、要素高度集聚、多功能有机融合、循环清洁生产、一二三产业联动发展的现代农业综合区。到2018年建成800万亩粮食生产功能区，整体达到亩产吨粮的生产能力。

　　记者：“两区”建设给我省的农业生产方式带来了哪些具体变化？在物价高企的形势下，“两区”在确保粮食生产，保供给、促增收等方面有什么具体的作用？

　　史济锡：“两区”建设加速了传统农业向现代农业发展。园区内实现了良田(地)、良种、良机、良制、良法配套。像金华婺城区、诸暨、宁波鄞州区等地省级粮食生产功能区都建有高标准的机耕路、排灌设施等，农田地力全部达到吨粮田标准，从品种、育秧、机插、机耕机收、统防统治再到烘干，全程实现机械化，并且由大户和粮食合作社承包经营。

　　“两区”的土地产出率、资源利用率、劳动生产率明显提高，单位面积产出比周边同类产区高20%以上，其中已建成的粮食生产功能区产粮能力都达到“吨粮田”标准。此外，“两区”还增强了农业抗灾防灾能力。今年，我省遭遇多年未遇的洪涝灾害，粮食生产功能区和现代农业园区发挥了重要作用。同时，“两区”在新品种、新技术、新设施方面的示范带动效应逐步显现，为加快现代科技应用、提升产业发展水平、促进农民持续增收发挥了重要作用。据一些现代农业园区业主反映，通过采用现代的大棚设施等，同样的作物亩均效益实现了成倍的提高。

　　记者：近期，西瓜门、“瘦肉精”……食品安全问题频频发生，“两区”建设能否让农业产出更加安全，人们吃得更加放心？

　　史济锡：“两区”作为引领我省农业转型升级的示范样板，在保障农产品质量安全方面将起到示范作用，满足公众消费安全需求和农业产业健康发展需要。

　　“两区”将全面推行农业标准化生产，建立完善覆盖各产业的农业标准体系。我们将以“两区”为重点，以国家级和省级农业标准化示范县、示范区建设为抓手，使“两区”真正成为农业标准化的先行区、示范区，从而推进农业生产方式加快转变。今年我们将实施省级农业标准化示范项目50余个，在诸暨市开展省级标准化综合示范县创建试点，在平湖市开展国家级标准化示范县创建。

　　“两区”还将积极鼓励农产品质量认证，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品等优质、安全农产品，培育农产品品牌，确保“两区”内无公害农产品认证率达到100%。

　　“两区”还将探索推进农产品产地准出管理。按照“有管理制度、有专门人员、有生产记录、有质量检测、有产品标识、实现追溯管理”的“五有一追溯”制度要求，在“两区”实行从产地环境、投入品到种养殖、收获整个生产过程的档案化管理，强化种养殖生产质量控制，建立产品质量可追溯机制，推进农产品质量安全可追溯信息化建设。

　　此外，农业部门还将强化农产品质量安全监测，构建政府为主导、社会为补充、企业为骨干的农产品质量安全监测体系，充分发挥各类监测资源作用，组织开展农产品质量安全例行抽检、监督抽检、专项抽检、应急抽检相结合的各类抽检活动，确保农产品质量安全。