党参价两年内疯涨11倍发改委昨责令药材囤积商限期限价清仓！
直击“药你命”
党参价两年内疯涨11倍
发改委昨责令药材囤积商
限期限价清仓！
杭州的唐女士从去年初开始由西医转为中医治疗自己的免疫性疾病，医生给她开的一服中药（每服12帖），去年2月份的价格为500多元，现在已经涨到1100多元！
从2009年底开始，国内中药材价格经历了数轮疯狂涨价，被网友戏称为“药你命”，与“蒜你狠”、“姜你军”齐名。涨价原因除产量下降供求紧张外，少数不法经营者囤积炒作起了推波助澜的作用。昨天，国家发改委开出了第一张对于中药材经营户的告诫书，责令他们在规定时间内以限定的价格售出囤积的党参。 2011年3月
最近2年党参价格走势
一服中药党参成本
一年半涨五倍
唐女士从去年初开始服中药，12天一个疗程，药方里面包括党参、太子参、防风、当归等20多味中药材。去年初一个疗程的药价在500多元，平均每帖不到50元，去年10月份每帖药涨到了60元，今年7月平均每帖药将近100元！
唐女士仔细研究了一下处方单，20多味中药材中，光党参一味中药材，一年半时间涨了五倍。唐女士最终决定放弃中医治疗，“西医一个半月的用药量才650元，看中医的成本比西医成本大多了。”
昨天，杭州方回春堂国医馆里，党参的价格是430元/公斤，去年1月份，同样批次的党参处方价为72元/公斤。
方回春堂国医馆办公室的工作人员钟先生说，作为处方药材，一服中药，党参的入药标准在9-30克之间，根据病人病情不同适当增减。也就是说，如果以一服中药含30克党参为例，去年1月份一服中药中党参的成本是2.16元，今年变成了12.9元！
批发市场，2009年8月党参统货价是每公斤9元左右，2011年6月涨至90元。
经常在家煲汤的张女士也深有体会，“平时煲汤，黄芪、党参用得最普遍，以前炖一只鸡只要用五六块钱的中药包，现在光一味党参差不多就要20块钱！” 发改委责令54家囤积商清仓
事实上，党参在批发市场的涨幅更加惊人。2009年8月份，安徽亳州中药材市场上，大白条党参的批发价在8.5元左右，今年7月份，大白条党参统货价格最高达到了105元/公斤！两年时间涨了11倍。
针对党参价格的大幅上涨，昨天，国家发改委网站发布了《国家发展改革委查获囤积党参的经营者依法公开告诫责令限期限价限对象销售》的告诫书。浙江南方药材有限公司被点名告诫。
国家发改委的告诫书上说，为严厉打击囤积炒作中药材价格的违法行为，努力保持中药材价格的基本稳定，近日，国家发展改革委会同有关部门，并抽调部分地方价格执法人员组成检查组，对甘肃陇西地区20多个中药材存储仓库进行了全面检查，对一些中药材经营者蓄意囤积党参，导致市场供应紧张，价格大幅上涨的行为进行了查处。
2009年下半年以来，党参价格的大幅上涨，除产量下降供求紧张外，少数不法经营者囤积炒作起了推波助澜的作用。国家发改委和多个部门在联合检查中发现，部分经营者的囤积行为，加剧了市场供求关系紧张，助推了党参价格上涨，违反了《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》的有关规定。
查清事实后，国家发展改革委依法对2010年12月前囤积党参的浙江南方药材有限公司等10户经营者，下达了价格行政执法告诫书，责令其于2011年7月21日之前，按照不超过每公斤60元的价格，将储存的20多万公斤党参出售给以党参为原料并取得GMP认证的中成药制药企业。同时，对2011年1月以来存有党参的44户经营者予以告诫，责令其于2011年12月31日前将储存的80多万公斤党参出售给以党参为原料并取得GMP认证的中成药制药企业。逾期未按规定销售并提交有效凭证的，将依法予以行政处罚。
昨天，记者联系涉嫌其中的浙江南方药材有限公司，公司电话和负责人电话均无人接听。从丽水经信委和丽水中小企业网网站上了解到，浙江南方药材有限公司是丽水缙云县的一家药材公司，公司年产值在700万元左右。
浙江省物价局检查分局的负责人说，浙江的价格主管部门也在浙江进行了调研，不过浙江的中药材产量不高，到目前为止，还没有发现大量囤积中药材的行为。
“国家发改委的这份告诫书是一个信号，中药材价格可能将下行。”一位业内人士说，从2009年底开始，中药材经历了数轮疯狂涨价，很多中药品种的价格一次次创出历史高价。目前多种中药材已经出现了有价无市的状况，“政策信号将进一步推动药价的下降。” 相关报道详见C02版
直击“药你命”
7月12日上午，在磐安新渥中药材市场，当地2000多名药农和“贩子”（指药材中间商）在市场地下一楼由车库临时改建的集市进行交易。作为“贩子”之一的浙江磐安浙贝母合作社负责人陈双福，在巡视完整个集市后，谨慎地采购了五六吨元胡和白术。对陈双福来说，现在是“淡季”，以观望为主，不能轻易出手。
回到两个月前，，正是浙贝母新鲜上市的季节，这个由车库改建的一万多平方米的集市，半天可以吸引近万名药农和中间商进行交易，一个集市半天下来各类药材的交易量达到53万吨！现在各种药材价格处于高位，药商的观望气氛越来越浓，疯狂的中药材交易逐渐转向清淡。
多种高价中药材有价无市
从年后的45元/公斤，到5月份最高的90多元/公斤，“浙八味”之一的浙贝母经历了一轮疯狂涨价之后，似乎慢慢回归理性。
位于磐安新渥镇的中药材市场，是浙江最大的药材交易市场。每月逢2、5、8日，是磐安重要的中药集市。药农们把新鲜的药材拿到集市上卖，“贩子”挑好药材，拿到别的地方卖，有时候也帮大客人收购和囤货。
“最近生意不好做，价格虽然还在高位，但基本有价无市。”在新渥药材市场的集市上出售新鲜浙贝母的药农老李说。除了浙贝母，在经历了一轮轮疯狂涨价之后，处于高位的多种中药材大部分有价无市，恐高情绪正在药商之间蔓延。
安徽亳州中药材市场的经营户王先生说，去年2月，他帮一个老板囤了40吨山萸肉。当时山萸肉的市场行情是22元/公斤，下半年涨到过60元/公斤的高价，品质优良的山萸肉攀到了70元/公斤。不过这个老板看好行情舍不得出手，“现在的市场价虽然还有50元/公斤，不过已经没人敢接手。”
温州的投资客秦先生，去年8月份高点购入了20多吨白术，当时的市场价格为42元/公斤。不过今年上半年开始，白术行情开始走低，现在白术的价格为32元/公斤。
“很多人，去年赚的钱估计都要吐回去了。”陈双福感慨。
一年前，在太子参、金银花、田七等中药材的领涨下，中药材成为各路药材商、投资客普遍看好的最有投资价值的商品之一。
几个月内10吨太子参赚了40万
前年的冬天特别冷。受冻害天气影响，从前年冬天开始，中药即将涨价的消息在业内流传。
做了多年中药材生意的陈双福隐约觉得时间到了，“当时太子参的市场价格一直徘徊在30元/公斤左右。”陈双福以每公斤不到30元的价格囤了10吨太子参。
没过几个月，太子参果然“不负众望”，开始发力。从前年下半年的30多元/公斤开始，一路上涨到40元/公斤、50元/公斤……短短几个月，已经飙升到了60元/公斤的高价。
在众多药材商和“业外人士”瞅准太子参打算大规模购入的时候，陈双福觉得太子参的行情已经到头了，于是以每公斤60多元的价格果断抛掉了手上的10吨太子参。短短几个月，净赚40万！
但是后来太子参的表现完全超出了陈双福的预料。到去年下半年，太子参一度达到了380元/公斤的高价。短短一年多时间，这味非常普通的中药材狂涨了十多倍！
山西煤老板囤起中药材
在陈双福身边，去年有很多朋友靠中药“发了家”，“一开始都是做中药材的人囤货，后来眼看行情越来越好，很多其他行业的人纷纷加入进来。”
陈双福说，这些后来加入囤中药材的大军，除了药材商的亲戚、朋友，还有来自房地产等行业的人士主动介入，“手上有几百万资金的很普遍，有几千万资金，甚至上亿元资金的大客户也有不少。”
陈双福记得，一个对中药材一窍不通的亲戚，去年在56元/公斤的时候跟风购入了10吨太子参，380元/公斤的高点出手，净赚300多万元。
从事房地产的周士先（化名），得到中药材将要涨价的信息，前年从产地拉了十多车皮白术，囤在河北安国中药材市场。当时白术的行情一直很低迷，市场价格在8元-9元/公斤。周士先的疯狂行为还一度沦为身边朋友的笑资，大家都认为他疯了。
不过去年上半年白术开始发力，到去年8月份已经涨到23元/公斤。周士先看时机差不多委托安国市场的药商出货，净赚近200万元。
在磐安新渥中药材市场做了20多年市场负责人的陈家仁发现，今年上半年，市场里的人流量比往年明显增加，“而且有很多生面孔。”
通过观察，陈家仁发现，这些陌生的药材商中，很多来自河北、湖北以及湖南等地区，“这些药材商背后，是很多手握大量资金的大客户。”
陈家仁说，中药是比较专业的行业，行业外人士介入中药材市场，一般会委托中间商物色药材品种，并从中间商那里了解到实时行情，瞅准机会出货。
在安徽亳州中药材市场，从去年开始，山西煤老板成为市场内一股重要的资金力量，“除了涨得比较好的品种，他们也会囤一些偏门的中药材，比如山萸肉。”市场内的一位经营户说。
引发种植热情扩大种植规模
去年价格大涨的农产品，今年大都出现价格暴跌的行情，在山东金乡，去年这个时候，农民售出大蒜的价格是3.5元/斤，今年已经降到了0.7元/斤。中药材是否也会重蹈大蒜的覆辙？
从年初的45元-50元/公斤，到6月份将近90元/公斤，浙贝母走出了一个近三年内的高价。去年新渥当地浙贝母的种子市场价在20元-24元/公斤，今年，因为行情好，种植热情大涨，种子价格涨了一倍。在新渥中药材市场，新鲜的浙贝母种子售价在40元-44元/公斤。
药通网的中药材分析师郑先生说，今年随着生产的逐渐恢复，以及新货上市，5月份以后药材价格开始走稳，部分前期处于高位的品种出现回调，“现在中药材价格正处于有价无市的境地，有些卖家急于出手，但买家处于观望状态，怕自己接到最后一棒。”
陈家仁说，虽然今年行情很好，但并不打算扩大生产规模，“以前问别人家租一点地种种，不过明年的行情还很难说，今年不打算再租。”但这并不意味大部分的药农会有这样的理性分析。据了解，在国内一些主要的中药产地，药农都在扩大种植面积，比如四川巴中的药农今年争相种植金银花和田七；素有“药材之乡”美誉的云南，正大面积扩种三七、八角、灯盏花、天麻等中药材。
■财经观察
如何扼杀“药你命”
张鹏
不到两年时间，一公斤党参从9元暴涨至今年6月的90元，一公斤太子参从30元暴涨至近400元，涨幅均达十倍……近段时间以来，中药材出现新中国成立以来最猛的一轮涨价高峰，向来以“平民”角色出现，以“简、便、验、廉”示人的中药，摇身一变成了“贵族”，被人们戏称为“药你命”，与“蒜你狠”、“姜你军”齐名。
那么，“药你命”究竟有多可怕？我们有办法扼杀这个怪物吗？
中药涨价 麻烦很大
梳理此次中药材价格暴涨的原因，需求的增加、野生药材资源的枯竭、极端天气的影响、种植成本的上涨，都是重要因素。但快报记者在最近的调查中发现，在本轮中药材涨价过程中，游资的囤积炒作也扮演了关键角色。
去年以来，随着国家房地产调控的加码，以及A股市场的持续低迷，民间资本的投资渠道受到了很大制约，相对处于价格洼地的农产品，陆续成为游资炒作的对象，从大蒜到生姜再到苹果，无一逃过游资的侵袭。同属于农产品的中药材，由于价格并不在政府监控范围之内，自然难以幸免。
同时，游资之所以“得逞”，主要在于中药材产地集中，产量不稳定，易于操盘。一种中药材主要产地只在几个县的区域内，因此控制上游种植资源相对容易，500多种常用中药中，很多只需几千万元资金就能控制住产业链，即便像甘草这种用量较大的中草药，几个亿的资本也足以控制局面。
但是，相比大蒜、生姜，中药材价格异动产生的麻烦可谓不小。
最大的麻烦在于，属于农产品范畴的中药材不受国家监管，但医院和药店销售的很多中成药，则被列入国家基本医疗目录，即使面临原材料涨价，也是不允许违规提高价格的。
这样一来，中药材暴涨之后，制药企业为了保证正常经营，要么被迫降低药品投料标准，降低药品质量标准，直接影响药品的疗效，危害用药人群的身体健康；要么停产减产成本压力较大的药品，导致很多常用中成药缺货乃至断货，病人面临无药可吃的局面。
如若出现这般情景，价格疯涨的中药材，就很可能真的变成一只“药你命”的怪物。
中药材身份之变
中药材价格暴涨带来的风险，也引起了政府部门的高度关注。
昨天，国家发改委正式发出通知，责令54户中药材经营者将100万公斤党参限期限价出售，并要求各地切实加强中药材市场价格监管，严防囤积炒作行为发生，保持中药材价格基本稳定。
发改委此举，一时引起多方争议，有法律界人士表示，党参不属于政府指导价商品，因此进行价格指导没有依据。
但中国中药协会有关人士表示，党参作为最基本的中药材之一，是生产许多成品药的原材料，具备关乎国计民生的特殊商品特性，而一般的农产品没有这个特殊性，因此，发改委对市场异动进行管理有理有据。
这样的争论，正好切中中药价格乱象的命门。
长期以来，由于中药材被划分为农产品范畴，因此国家从未对中药材制定过政策指导价，更没有像粮食等农作物一样建立国家储备。
业内普遍认为，中药材作为关系国民健康的特殊商品，其价格的基本稳定事关上下游产业的健康发展，事关人民群众用药的基本需求。因此，中药材价格不能毫无约束，国家有关部门应尽快制定中药质量标准和政府指导价格体系。同时，可依照国家对粮食储备管理的模式，建立国家中药材储备库，从而应对公共卫生事件和中药材价格波动等不正常时期平抑药价。
日前，浙江省物价局有关负责人在接受快报记者采访时表示，浙江省物价部门目前正在建立对中药材的监控体系，并有可能出台相应的监管措施。
从普通的农产品到受到价格监管的特殊商品，身价暴涨的中药材正在经历一轮身份的转变，最终能否摆脱“药你命”的恶名，取决于政策制定者和市场参与者的决心和智慧。
据都市快报 记者 沈积慧
