浙江在线08月10日讯 北京、贵阳，不同的经济背景，两者先后采取了通过摇号上牌来限制机动车的治堵措施。

　　生活在杭州，一座也正在为交通拥堵而困扰的城市，大家开始揣测：杭州会不会成为下一个限购的城市？

　　8月4日上午，记者采访了杭州市公安局副局长、市公安局交通警察局局长赵野松。他的回答很干脆、明确：“暂时不会。”

　　他表示，杭州治堵的措施，应该根据杭州实际状况而制定，这就是接下来要实施的一套“组合拳”。

　　治堵是当今许多城市正在破解的一道难题。杭州市交警部门有关人士表示，每个地方的交通特点不一样，采取的措施肯定也不一样，必须采取因地制宜，对本地最为有效的交通管理措施。

　　对比北京与杭州，堵车的原因、背景都不一样——

　　北京是国际大都市，除了人口多，本身车流量大之外，还承担了大量的外宾接待任务，每年还要举行众多重大会议、活动。其次，北京的公共交通已经得到多年发展，有出租车、公交车，还有10多条地铁线，四通八达。

　　贵阳采取限购措施，也有地方特色——约9平方公里的贵阳市一环线内，要实现公共交通网络密布，难度比较大，私车出行是这座城市核心城区交通的必然特色。

　　相比而言，杭州尽管也堵，但公共交通发展则还有很大空间，尤其是地铁线，尚未建成投入使用。

　　另外，杭州的路网建设，还有待进一步完善。

　　根据人口规模，按照《城市道路交通规划设计规范》道路面积率最低应达到15%的配置要求，杭州的道路里程尚缺口300余公里，道路面积缺口700万平方米，快速路缺少近100公里，城市次干道缺少近250公里。

　　在杭州新一轮的交通布局中，包括公交优化、地铁线网以及公共自行车在内的公共交通，将是杭州大力发展的方向。

　　“还没使出组合拳，为何要用撒手锏？”赵野松告诉记者：“在我的理解中，采取限购措施应该是一座城市治堵最后的撒手锏，是不得已而为之的做法，显然，杭州的情况还没有到这一步。”

　　赵野松说，他们曾做过多次的专题研究限购措施，至少从民间的声音来看，大家的反响并不是很好。杭州治堵应该采取的措施，应该根据杭州实际状况而制定，这就是接下来要实施的一套“组合拳”——

　　日前，杭州市发布“迎残运、保畅通”百日大行动方案，一次性推出20条交通管理措施，包括拟根据车牌号限行、推行错时上下班、开通社区通勤快车、实施城市交通廊道、对违法停车严管重罚、开通学生接送巴士、优先保障公交出行，多设置公交专用道以及调整停车收费等等，目前，有些措施已经在实施中，并取得不错的反响。尤其是在主干道实施硬隔离，减少红绿灯，支小路实施单行，沿线封闭建筑物出口等措施，有效提高了通行效率。

　　赵野松说：“如果只是靠限购措施，交通管理措施没跟上去，车子还是多，无非就是增加量减少了，结果肯定还是堵。”

　　有没有可能像国外某些城市一样收取交通拥堵费？

　　“操作难度很大”，赵野松说，国外收取交通拥堵费的模式，他们也曾进行过分析：“有不少国外城市的收费程序是，在中心区域部分道路设置的探头会自动记录车辆进出的相关信息，收取的拥堵费用将直接在银行卡里扣。他们有个全国统一的收费系统，显然我们暂时还没法做到，而且碰到部分素质不高的车主，很容易收不起来。”

　　赵野松还谈到了民意问题。采取任何一项交通管理措施，应该听听大家的意见。比如采取限购措施。杭州实施限购之后，即使治堵有效果，但人心堵了：“凭什么人家能买车，我就不能买？这就涉及到一个公平公正的问题。”

　　比如北京和贵阳，并未获取充足的民意支持。6月份，北京市交通委员会官网发起“交通缓堵民意调查”显示，认为“购车摇号”措施对缓解拥堵最有效的投票参与者仅为7%，得票最少；针对贵阳治堵49条措施，贵阳市人民政府网有个网民投票，结果显示，支持率均不足50%，前者的支持率仅为23.9%，记者在随机采访中听到市民抱怨：“开个会就发文实施了，根本来不及反应。”

　　相比而言，杭州即将实施的“组合拳”有着较高的民意支持。比如在市区实施机动车错峰通行、推行错时上下班、开通学生接送巴士等，赞同比例最低的都达到86.4%。

　　专家发言

　　全国城市都会进入超堵状态

　　发言人：陆化普，清华大学交通研究所所长

　　北京拥堵其实刚开始，中国其他城市，也就三五年，全都得进入这种状态。按其他国家300-500的千人机动车拥有率计算，北京可预测的数字是五年后会有750万辆车，那会儿就真的瘫痪了，所有城市功能会瘫痪。所以我的观点，坚决要采取，立即采取果断措施控制城市机动车保有量。

　　要不然，以后大家坐车出门就随身带副牌吧！举泰国的例子。曼谷前些年放任，结果就是车在路上走不动，大家下车开始打牌，一打就是几个小时。由于大量尾气排放，大家上街都戴口罩。它付出了极其沉重的代价，经济发展速度减缓。它不惜一切代价建轨道交通，轨道交通建好了，大多数人放弃了私家车。

　　北京现在汽车产业对整个工业的生产消费拉动近50%，是支柱产业。但如果城市交通瘫痪，不仅仅瘫痪一个汽车工业，还会波及所有的行业。

　　到了收拥堵费的时候了。

　　有人说，拥堵，我作为车主我就是受害者，还要再付拥堵费，心里会觉得不平衡。但这不对——你既是受害者，也是加害者。拥堵产生的后果不但是付出了时间代价，还有环境污染，还有噪声，还有其他。这个后果你是一个贡献者，所以就应该你支付经济成本。

　　有人觉得，我买了车不开干嘛？你买车，我不剥夺你的购车权。我现在要保护全体人们的利益。尤其要保证城市功能的正常。

　　哪儿堵哪儿就收费，这是新加坡最成功的经验。它全方位，全智能化，实时检测每条道路上的速度，车速低于15公里，马上收费。走的人少了，超过20公里再放行。如果这样也不行，那就是尾号管理。再发展严厉点，就是单双号。谁能想象单双号成为常态？但当城市全面瘫痪之后，大家就会认识到不这样不行了。