浙江在线08月11日讯
为切实解决低收入群体住房问题,今年浙江省计划新建18.5万套保障性住房。根据省政府与我市签订的责任状,今年台州要开工新建(改造)10398套。
如今,时间过去了7个多月,我市保障房建设进展如何?各地建房所需的土地和资金都落实了吗?百姓关注的住房质量有保障吗?带着这些问题,记者近日进行了走访。
一问:建房土地到位了吗?
8月4日上午,仙居安洲街道西三路以西、光明路以南一处建筑工地上,人来人往,有的在搬运砖头,有的在切割钢筋……
“工程自今年5月份开工以来,目前一切进展顺利。”负责工地施工的李建兵说,他们建设的这一地块是仙居保障性住房一期项目,建筑面积35996平方米,眼下大部分房屋的桩基混凝土浇注已完成,部分开始楼面建设,主体工程预计年底前能完工。
据市住房和城乡建设规划局统计,截至7月底,全市要开工新建(改造)的10398套保障性住房中,55.24%已开工,其中经济适用房和廉租房开工226套,公共租赁房开工700套,城中村房和危旧房改造4818套。
“建设用地计划也基本落实下去了。”市国土资源局土地利用处处长潘绍钟说,对于保障性安居工程建设所用土地,他们都很重视,在审批环节建立了绿色通道——用地前期报批资料齐全的,一般当天就可办理完毕,随到随批。
据了解,为使保障房建设用地及时落实到位,我市各地纷纷创新举措。比如,路桥采用“混搭”建设模式,在路南街道迎宾大道南侧商品房建设中拿出一部分地块,用于配建公共租赁房和经济适用房。临海则在大洋街道等地专门预留划拨出150亩土地,用于未来几年当地保障房建设。
二问:资金够用了吗?
今年以来,受楼市调控、银根紧缩等政策影响,我市有10多起土地拍卖出现流拍现象。这一结果带来的直接影响是土地出让金收入减少了。那么,主要依靠政府投入的保障房,其建设资金够用吗?
“资金方面问题不大。”市住房和城乡建设规划局住宅与房地产业处处长李德林表示,台州保障性住房建设资金主要来自以下渠道:土地出让金总额的2%、住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用后的余额、各级财政预算安排资金以及发行债券募集所得等。
如李德林所言,市财政局编制的一份报表也显示:上半年全市地方财政收入113.59亿元,同比增长28.2%。这意味着,按照这样的增长速度下去,今年我市财政收入将是“丰收年”。政府财力增加,无疑给保障房建设资金筹集吃了颗“定心丸”。
不过,采访中记者也发现,目前我市各地保障房建设资金落实进度不一,有的快有的慢。比如,玉环保障性住房建设工程,今年计划投资4000万元,而上半年只投资了670万元。相比之下,仙居保障性住房一期工程快多了,今年计划投资5500万元,上半年却达到11950万元。
三问:住房质量有保证吗?
根据规定,今年我市新建保障房要在9月底前全部开工。那么,开工后的保障房质量有保障吗?
“总体上能达到或超过规定标准,其建设过程跟商品房没多大差别。”市建设工程质量监督总站副站长阎彤野表示,他们一直把加强质量管理摆在实施保障性安居工程的首位,把“质量第一”原则贯穿建设工程全过程,努力将其打造成政府放心、群众满意的“民心工程”、“优质工程”、“精品工程”。
据阎彤野介绍,在保障房建设程序上,我市严格执行工程招标投标、施工图审查、施工许可、质量监督、工程监理、竣工验收备案等程序,严格落实项目法人制、合同管理制等规定。为确保工程质量,管理部门会定期不定期地下去抽查、抽测。一旦发现问题,立即督促相关责任人限期整改,同时对其进行处罚。
对于近期国内某地曝出“瘦身钢筋”用于保障房建设的情况,阎彤野表示,目前我市暂未发现此类违规现象,因为他们平时就严把建筑原材料和部件质量关,始终关注房屋主材质量。保障房主体工程质量实行终身负责制,市民可以放心。
据悉,下半年我市将开展防治住宅质量通病(渗、漏、裂)大检查,其中保障房是重中之重。同时,加大对住宅建筑主材的抽查和抽测频率,特别是“瘦身钢筋”,并邀请保障房最终住户或所有者参加分户验收。
上半年台州保障性住房建设情况一览
-今年,浙江省下达给台州10189套保障性住房建设任务。全市计划新开工36.828万平方米的公租房和9.75万平方米的经济适用房等保障性住房项目。
-全市已落实保障性住房建设项目30个(12827套),具体情况为——
1.新开工公共租赁住房、经济适用住房、廉租住房建设项目18个(8203套)。
土地进展情况——5个项目合计建设规模9.04万平方米已取得土地使用权证;9个项目合计建设规模32.53万平方米已办理农转用手续;3个项目合计建设规模13.45万平方米已上报省、部等审批。1个调整项目建设规模1.35万平方米前期工作已完成正在上报农转用。
建设进展情况——2个项目5000平方米(100套)已开工;4个项目13.5万平方米(2345套)进入施工招投标;4个项目21.8万平方米(2733套)正在施工图设计;8个项目20.56万平方米(3025套)正在扩初等前期准备工作。
2.危旧房改造、城中村改造项目12个(4706套)。
改造进展情况——1个危旧房改造项目(272套)已开工;3个城中村改造项目(3035套)已开工建设;8个危旧房改造项目(1399套)正在做开工前准备。
3.新增200户廉租住房保障对象已落实实物配租58户,其余各地正在申报、审查。
4.信息公示情况——我市所有保障性住房建设项目均已在各县(市、区)政府网站上公示。
-下半年,将进一步加大保障工作力度。
一是加快建设进度,确保开工率。二是加强保障性住房建设资金筹措,严格落实有关廉租住房保障资金筹集的文件规定,运作好保障性住房建设资金筹措平台,积极争取政府债券用于保障性住房建设。三是力抓项目储备。根据国家在“十二五”期间建设保障性住房3600万套的硬性要求,依照今年省政府下达给我市的目标任务,在合理调节保障性住房供应类别并与各县(市、区)对接的基础上,计划于8月上旬初步下达明年及“十二五”后几年的目标任务。