上班时间炒股票、看电影、聊QQ、上淘宝……今年5月，杭州市作风办对各级机关单位进行了暗访。

　　在5月25日召开的治庸治懒治散“效能亮剑”专项行动动员大会上，这些行为被一一曝光。

　　3个月过去，对“庸、懒、散”问题采取了什么治理措施、取得了哪些成效？昨日，杭州市作风办召开“效能亮剑”专项行动成果通报会。

　　会上通报：“效能亮剑”专项行动开展以来，全市共有828人受到了作风和效能问责，其中明察暗访被问责738人，投诉查实被问责90人。

　　《问责暂行办法》6月出台

　　国企董事会、监事会成员都适用

　　针对5月份暗访中发现的问题，6月，出台了《杭州市机关工作人员作风和效能问责暂行办法》（以下简称《问责办法》）。

　　《问责办法》与2003年出台的《杭州市机关工作人员服务态度和效能问题惩戒办法》相比，有一些新变化，比如：庸、懒、散问题首次列入《问责办法》；出现问题，将追究单位领导责任；效能问责和个人、单位年度考核挂钩等。

　　《问责办法》规定，适用单位除了党政机关、人大、政协、审判、检察机关等工作人员外，还增加了“由政府机关任命的其他人员”，这意味着，国有企业董事会、监事会成员都适用《问责办法》。

　　其中，第十七条还规定：企事业单位、非营利性组织、社区（村）的党员和从事公务活动的人员，可参照执行，适用范围更加广泛。

　　上淘宝、玩游戏都将被严肃处理

　　力度为历年明察暗访之最

　　“效能亮剑”，首先是向机关工作人员的“庸、懒、散”开刀。

　　6月8日，某市直单位对下属的中心进行督察时发现，受理员正开启QQ聊天页面，发送与工作无关的内容，同时开启着电脑游戏页面，这位工作人员已被辞退。

　　7月27日，某区作风办在明察暗访时发现，一工作人员在上班时间浏览淘宝网页。这家单位对相关责任人做出了严肃处理，并解除与这位工作人员的劳动合同，现在，工作人员已经离岗。

　　目前，全市已组织明察暗访2082次，参加暗访检查4206人，发现问题1293个，对738名机关工作人员进行了问责，其中批评341人、通报批评189人、告诫111人、诫勉谈话42人、调离岗位1人、辞退11人，力度为历年明察暗访之最。

　　城管错误回复群众举报被问责

　　《问责办法》中，重点加大了对办事不用心、服务不到位、工作不积极、公务不节俭、形象不端正等“六不”问题的问责。实施以来，也出现了一些典型的投诉案例。

　　6月29日凌晨，周女士向萧山区城管执法局投诉附近工地的挖掘机、运输车施工，影响正常休息。49号工作人员接听后答复说，“工地夜间施工经过审批，我们不管的。”

　　然而，周女士通过萧山区环保局了解到，这个工地夜间施工根本没有审批过。

　　经过核实，49号工作人员工作责任心差，错误回复了群众的举报。这种行为，受到了严肃批评。

　　再看一个例子：7月31日，多位杭州市民反映，在省气象台、萧山区气象台都已经发布了雷电黄色预警的时候，市气象台却没有及时发布。

　　经过调查，市民反映的情况基本属实。市气象台值班人员没有及时发布这次强度大、时间短的雷电天气预警，值班人员查某受到了通报批评。

　　“效能亮剑”剑指道路移交难

　　一些市民反映强烈的、拖而未决的难题，也在这次“效能亮剑”中得到了妥善解决。

　　由于征迁不到位、接收主体不明确等问题，有些市政道路竣工几年，却还没有进行管理交接。

　　“效能亮剑”行动开始后，市建委、市城管办等部门专门成立工程验收移交工作小组，按照“7月底完成移交、8月底完成整改”的计划，推进道路移交。

　　目前，巨州路延伸线、丁桥东路（临丁路-华丰路）、同协路、上塘路延伸线、东新东路（石祥路-重工路）、天鹤路一期、建国路综合整治等27条市财政投资建设道路工程已全部移交到位。

　　链接

　　根据《杭州市机关工作人员作风和效能问责暂行办法》，9种问责方式为：批评、通报批评、责令公开道歉、告诫、诫勉谈话、调离岗位、停职检查、引咎辞职责令辞职或免职、解聘或辞退。

　　据都市快报 见习记者 王屹峰 通讯员 翁赵力