民生保障机制完善

　　构建低收入家庭认定工作新机制，开发了“城市低收入家庭信息核查系统”，已成功接入9个部门139个涉及家庭收入和财产的基础信息，实现了网络全覆盖的核查体系。我市被民政部确定为“全国首批城市居民家庭经济状况核对示范单位”。

　　进一步健全慈善资金管理和“阳光运行”机制，全市各级慈善总会将每月的捐款接收和使用的会计账目公布在杭州慈善网上，接受社会监督。市福彩中心首次拨出200万元公益金，救助了一大批困难群体和见义勇为先进个人，有效提升了福彩形象。

　　在全国省会城市中率先出台《杭州市区殡葬基本服务项目免费办法》，从2011年1月1日起，全市实现殡葬基本服务费用免费全覆盖，有效减轻了群众的各类殡葬费用。杭州市民政局被民政部评为“全国殡葬工作先进单位”和首批“全国殡葬改革示范单位”。

　　社会组织有序发展

　　加强社会组织党建工作，在全市新社会组织党组织和党员中“开展诚信服务、争当西湖先锋”创先争优活动，市民政局被授予“全国社会组织学习实践活动指导工作先进单位”。

　　加快培育发展基层社会组织，三年来全市共登记备案了7343家社区社会组织，在促进社区服务，创新社区管理，构建社区和谐方面发挥了重要作用。

　　规范开展社会组织评估工作，形成了全市统一标准、统一评估、统一授牌的“杭州模式”，评出3A级以上社会组织103家。

　　逐步建立社会组织培育发展长效机制

　　加强社会组织党组织建设，不断强化党组织的凝聚力。为社会组织发展提供政策支持，增加对社会组织的资金投入，建立社会组织财政资助机制，设立杭州市“社会组织发展专项资金”。在信息发布、招标方式、项目管理和绩效评估等方面，进一步完善政府购买社会组织公共服务机制。建立各类社会组织评估的指标体系，成立评估机构，定期进行评估。

　　继续深化民生保障机制建设

　　开展农村五保供养服务中心规范化建设与等级评定工作，促进五保供养服务向农村综合为老服务转型。大力推进萧山、余杭区及五县(市)的村级帮扶机构建设，实现机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”。加强慈善组织建设，积极探索财务公开的新方式，增强慈善总会的公信力，将慈善救助向欠发达农村地区和外来务工人员延伸。进一步落实和完善惠民殡葬政策，逐步扩大惠民项目和内容。