浙江日报讯(记者 黄宏 通讯员 陈莹)贯通22条“断头路”，92.5%的审批项目进入行政服务中心，审批项目平均办结时间缩短到5.8个工作日……对比标杆找差距，服务提速提质，开展技能培训……在创先争优活动中，宁波市的窗口服务单位把重心放在基层，把良好的工作作风融入服务全过程，在服务中追求实效。

　　救死扶伤乐奉献

　　接到求救电话，5分钟做好准备，5分钟赶到码头，跳上渔政船，向茫茫大海深处驶去……这不是电影中的镜头，而是实实在在发生着。

　　在象山县石浦港畔，红十字台胞医院活跃着一支“海上120”救援队。这就是他们的救援场景。

　　“医院服务非常及时！”渔老大林百俊竖起拇指，连声说“好”。今年10月3日，他的渔船在距离石浦港180多海里的洋面上作业，收网时吊杆撞到了一名渔工后脑勺，鲜血直流，渔工当场昏了过去。

　　“当时急啊，180海里，就是300多公里。”他连忙拿起海事卫星电话，紧急求援。10分钟后，“海上120”救援队的救援船只出发。

　　海上，渔政船摇摇晃晃，行驶10多个小时后，终于和出事船只会合。“上了船，我连胆汁都吐光了。”医生石春平回忆说。不过，一想到有人正在等待救援，他还是坚持到把病人送上码头的一刻。

　　一名党员就是一面旗帜。据统计，救援队累计出海220余次，救治病人254人。“海上120”不仅救死扶伤，将医疗服务送到渔船上，还根据实际情况，对救援渔民免挂号费、工本费，接诊的急诊病人先手术、后缴费。困难渔民及外来务工船员可以享受医药费减免，今年以来已为他们减免9.6万元。

　　全年服务不停歇

　　宁波国际航运中心，人称“航运大超市”，内有报关、报检、法律咨询、金融服务等航运服务单位70多家。

　　记者亲身体验这个“大超市”的方便和快捷：企业在这里通关，先到一楼登记，然后到二楼国检窗口报检，再到三楼的海关窗口办手续，缴完税后，就可以凭放单，直接到码头提货或者放货。只要走不到100米的路程，全程办完，花费时间不到1小时。

　　“以前，报关要跑很多地方，一天时间都不见得够，现在一幢楼里就能把事办完。”让宁波市东南物流公司报关员沈培军更为高兴的是，今年起，在航运中心的宁波海关报关窗口，节假日照常上班，可以随到随报。

　　便民服务送农家

　　在宁波，窗口单位的服务如今已经走出机关，直接走进农家。

　　10月15日，在镇海区庄市街道光明村，因为最近把房子租给外来农民工，村民葛伟方来到村里，帮他们办暂住证。“提交了材料，社工们就会去办，一天后拿到暂住证，很方便。”葛伟方说，他家离办事厅只有500米，走路只要几分钟。

　　农村也能享受城市里的社区化服务。镇海区60个村都设立了党员服务站、志愿者服务站、便民服务厅、文体活动中心等，具备党务、老龄、社保、救助等10多项服务功能，有近800名专职社工为40万名村民提供服务，几乎所有的手续，都能在家门口办理。

　　按照规定，这些社工除了做好社区服务中心各窗口工作，每人还负责一个片区，为片区内居民提供全程代理服务。今年以来，全区各窗口单位，按时办结率、现场办结率达到100%，村和社区项目全部实现全程代理，已经为群众代办事项1.2万件。

　　通过窗口单位创先争优，宁波已完成43个市级部门512个事项的审批标准制定，审批机构减少七成，审批时限缩短四分之三。今年1至10月中旬，群众反映窗口单位工作作风和办事效率的信访量同比下降27.1%和36.4%。

　　【点评】窗口单位和服务行业，与老百姓生活、工作联系最直接、最紧密。宁波市有关单位的做法告诉我们，窗口单位和服务行业创先争优，只有牢固树立民生为重、服务为先的理念，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，才能受到群众的欢迎；只有以优化服务为目标，通过拓展服务、创新服务、扩大服务范围、强化服务功能，才能提供优质便捷高效的服务，满足群众不断增长的服务需求。只有以群众满意为标准，主动接受群众的评价和监督，才能把为民服务工作做得更好。