浙江在线11月05日讯 “目前，钱江三桥主、引桥能满足设计荷载的正常使用要求。”在距离7·15杭州钱江三桥南引桥坍塌事故发生近4个月之后，昨天，杭州市政府就事故调查工作举行新闻通报会。杭州市交通局副局长朱玉龙公布了专家组历时37天调查得出的上述结论。

　　质量报告——

　　主桥、南引桥为三类桥梁

　　北引桥为二类桥梁

　　朱玉龙说，从8月4日到9月9日，交通运输部专家委员会成立了由部总工程师牵头，中国工程院院士、桥梁设计大师以及来自全国各地的桥梁专家共11人组成的质量鉴定专家组，对钱江三桥的质量状况进行了调查，9月16日拿出了《杭州钱塘江第三大桥质量调查报告》。

　　这份调查报告得出的一个主要结论是：经过定期检测、结构检算、实桥荷载试验及斜拉索检查等，目前钱江三桥主、引桥能满足设计荷载的正常使用要求。

　　钱江三桥的主桥、南引桥技术状况评定为三类桥梁，北引桥技术状况评定为二类桥梁，桥梁健康监测系统数据表明钱江三桥主桥工作状况正常。

　　朱玉龙随后为记者作了更通俗的解释：桥梁技术状况，一类最高，一般是刚验收的新建桥梁，依次往下，二类桥梁一般来说是栏杆、伸缩缝等有小的维修；三类桥就是中修，栏杆有破损的地方，主要是一些非结构性的破损，裂缝面积小于桥面的3%~5%，在国家相关规定允许的范围内；四类桥，问题就比较严重，需要大修；五类桥，就需要考虑重建或更大规模的整修等。“我们现在能见到的桥大多处于二类和三类之间。”朱玉龙说。

　　现场答疑——

　　三桥的确存在一定缺陷

　　还将出具耐久性评价报告

　　针对坊间“钱江三桥事故是带病上岗日久产生”的评价，朱玉龙认为这个表述并不准确。“(检测报告上也说了，钱江三桥)存在一定的缺陷，按照国家验收标准(注：1985年版，但与现版验收规范变化不大)，达不到优良的标准，但在合格范围之内，这是允许的。”朱玉龙说，桥存在一定的缺陷，这客观存在，但这些缺陷不足以让这座桥变成不合格工程，或者是带病上岗的桥。

　　朱玉龙所说的缺陷，在调查组的报告中也有提及。据了解，钱江三桥的立项、设计、施工、交竣工验收等建设管理，基本符合相关规定。但是，“设计存在主桥部分结构安全储备控制过紧”以及“主桥箱梁施工存在竖向预应力部分损失，管道压浆不饱满，接缝处错台、麻面及裂纹等质量缺陷”等问题。关于“安全储备控制过紧”，打个比方，假设造一座桥梁用的钢筋数量，国家规定需要100根，各地在设计时可以往上加，越多越安全，杭州当时的设计方案相对比较经济，是钢筋数量超出15%；但放在现在，可能是数量超出100%甚至更多。关于后者的问题，则有当时施工技术、材料及设备的局限性等原因。

　　“彻底限制超限超载车之后，钱江三桥是否保证安全？”现场记者又把这个问题抛给朱玉龙。朱玉龙说：“可以这样说。”在检测时，他们叫来了24辆30~35吨的大车到钱江三桥，“密密麻麻地排在一起，一个断面一个断面地轧过去”，检测结果是这座桥仍然能满足现在的承载要求。

　　以目前的状况，钱江三桥能正常运行多长时间？朱玉龙告诉记者，接下来有一个钱江三桥结构的耐久性评价报告，但离报告出炉可能还需要半年多。目前，桥的正常使用是没问题的。

　　责任追究——

　　两个行政处理

　　三份深刻书面检查

　　还有两个不容忽视的问题在日常的养护和管理。新闻通报会上说，桥梁板梁绞缝损坏的问题，今年1月份就已经发现，事发前相关单位已试验修复一处，其余已报批，准备7月16日至7月底全部修复，但未采取有效措施。

　　另外，超载车辆频繁通过钱江三桥的现象未能得到有效遏制，直接导致了事故的发生，造成了钱江三桥桥梁结构的严重损坏。

　　杭州市安监局副局长吕立先说，这是一起产生较大社会影响的安全生产责任事故。既然是责任事故，就应该有人担责——

　　杭州恒基钱江三桥有限公司(注：钱江三桥运营管理单位，以下简称恒基三桥公司)安保养护部副经理方炜，具体负责钱江三桥日常道路巡查和桥面破损的安全修复工作，对事故负有现场安全管理责任，由恒基三桥公司按公司有关规定给予其相应的行政处理。

　　杭州恒基钱江三桥有限公司总经理助理李永松，具体负责公司日常管理和钱江三桥的运营安全管理工作，对事故负有直接领导责任，由恒基三桥公司按有关规定给予其相应的行政处理。

　　恒基三桥公司对钱江三桥的安全运营管理存在漏洞，对这起事故负有责任，由恒基三桥公司向杭州市交通投资集团有限公司作出深刻书面检查。

　　杭州市交通运输局所属公路管理局，对钱江三桥南引桥出现的桥面破损的安全隐患、车辆超限检查不到位，对这起事故负有一定的责任，由市公路管理局向市政府作出深刻书面检查。

　　杭州市公安局交通警察局，对钱江三桥货车禁行规定执行不到位，对这起事故负有一定的责任，建议杭州市公安局交通警察局向市政府作出深刻书面检查。

　　事后管理——

　　24小时不断人

　　执法小队严查超限超载车

　　杭州市公安局交通警察局副局长阎浩说，10月21日6时起，除滨盛路下匝道外，钱江三桥两岸引桥上下匝道及主桥恢复通车。为加强对钱江三桥交通安全的管理，交警部门也调整了相关勤务，在钱江三桥清江路上桥口、富春路上桥口、钱江三桥大转盘、秋涛北路、解放东路东南角等地设了6个卡点，24个小时不断人，加强对货运车辆的管理。

　　还有一个新举措，杭州市公安局已经在原收费站等处安装卡口系统，恒基公司也在钱江三桥北面设置一套动态超载检测系统，对相关货运车辆进行密切“监控”。

　　阎浩说，交警当前正在开展集中整治超速超载超员行动，钱江三桥将是日常整治和管理的重点之一。接下来，交通运输部门和交警部门还要成立联合执法小分队，在钱江三桥南端、滨盛路、富春路、秋涛路、清江路等上桥口设置超载超限整治点，加大对超载超限车辆的整治力度。

　　此外，专家组对钱江三桥营运维护管理还提出了三条建议：加大营运监管力度，严禁超载超限车辆上桥；进一步做好钱江三桥健康监测与定期检查服务，及时维修养护；进一步加大养护工程投入，督促养护管理单位提高养护管理质量。