浙江在线11月07日讯 最近，本报热线88894000连续接到来自三门横渡镇东屏村读者的求助。对方称该村有800亩土地从2004年土地平整后，至今未分回农户手中，并称这800亩土地经过平整后不仅未成为当初承诺的良田，而且在未经村民同意下，有350亩土地被承包给私人种树。这名读者还专门赶到热线编辑部，提供了50多名村民集体按了手印的书面材料。

　　11月4日，记者赶到该村核实了解。

　　800亩田地平整后成了“石子滩”

　　当天上午，记者进入该村时，只见路边挂着多条“还我土地，我要吃饭”的横幅。在这些横幅背后，或是长满了成片茅草的荒草地，或是成片密密麻麻的樟树林。记者进到地里查看，发现该片土地表层已几无赖以种地或种田的土层，覆盖在表层的是荒草和砂石颗粒，与“良田”称谓确实相去甚远。

　　该村88岁的老支书、老人协会会长陈金跃称自己是知情人，专程在一片樟树林附近等候记者，另有数十名村民也闻讯赶来介绍情况。

　　“2004年土地平整时说是要改成良田，村民听说要改成良田，很支持，有不少家庭的责任田和自留地都纳在里面平整。”陈金跃说，当初丈量后的总面积有700多亩，为了凑足800亩，村里又把70多亩集体用地纳了进去。

　　据陈金跃回忆，800亩土地平整项目政府拨款为400万元左右，2004年底土地平整结束，有关部门验收后，因“良田”上石子颗粒多，答应土地分回后，每亩发给150元，请村民自己再拾掇拾掇。村民认为平整后的土地与承诺的“良田”相差太远，要求每亩贴补250到300元，否则拒绝分田。因贴补款项一直未达成，最后分田一事被搁置，2005年2月，村里在未经村民同意情况下，将350亩土地承包给村民陈方献种植经济林木，剩余土地则抛荒至今。

　　未经村民同意，350亩土地被承包

　　“土地平整前，水稻、小麦都可以种，你看，现在除了种树还能种什么？”村民陈德义说，他家有3亩左右的田地，当初除了一块土地种橘外，其他的种些水稻小麦番薯之类的，粮食基本也够吃了。

　　在现场的村民称虽然各家亩分不一，但多数与陈德义情况类似，且多数在宁波打工，有的把田地抛荒，有的委托给亲戚管理，有的则抽空回家打理。

　　村民陈德富说，令人气愤的是，土地平整后，村里不仅未将田地分回农户手中，之后又未经他们同意，将他们的田地承包给了私人，以至于他们8年拿不回自己的土地。

　　“现在也说不上什么要求了，至少要把属于我们的田地分回来吧，谁也没权力剥夺我们种地的权利，我们也要种地吃饭。”村民陈尚明说。许多村民跟着一起附和。

　　村民陈义创说，他有8个兄弟，共有田地八九亩，自从土地平整后，这么多年，粮食补偿款、土地承包款等等一分也没拿到，他希望政府能够帮助他们把土地分回。他认为当初村里承包土地未经村民同意，承包协议应属无效，理应将土地分回到户。

　　曾任村支委的陈方富证实当初签订土地承包协议前，承包事项确实未征得村民同意，也没有开过村民代表会议以及村委会。陈方富称他看过承包协议，承包期为15年，承包款为每年200元/亩。陈方富说，时任村支书的陈方气曾经给了他3.9万元承包款，要求他做工作，把钱发到村民手中。因村民要求拿回田地拒绝收钱，虽经他反复工作，发了一部分钱，但剩余的钱仍在手中，此后村里未再发过一次钱。

　　陈方富说虽然承包协议里约定一年半交付一次承包款，但据他了解，此后承包款并没有按期到位。

　　老支书陈金跃称，他曾组织老人协会会员查过村账，但在账册上没有发现承包款以及粮食补偿款等记录。

　　据陈金跃说，他与老人协会其他会员曾多次到三门县政府、台州市政府以及有关部门反映，要求有关部门对该村财务彻查，帮助村民要回土地。

　　横渡镇已成立调查组着手调查

　　据了解，东屏村全村3000多人口，下辖东屏、上角头、水坑、大岙坑4个自然村。当天向记者反映情况的数十名村民均来自上角头和大岙坑两个自然村。

　　村民们称因为他们两个村属于即将开工的东屏水库库区，眼看水库开工前期的工作将要展开，他们希望尽早将土地拿回。他们担忧届时属于他们的土地补偿款被非法侵占。其他两个村村民也有意见，只是多数在外打工，没有专门去反映。

　　当天下午，记者在横渡镇看到了承包协议，协议条款与陈方富所称无异，该协议上除了村委会公章外，没有村民同意承包的签名。其时，陈方富作为重要知情人接受了镇里的调查。

　　一位参与调查的工作人员称2004年底时有关部门对东屏村土地平整地块验收时是合格的，并不是现在村民说的“石子滩”。

　　另一位自称横渡镇人武部部长的工作人员称，镇里已于10月24日召开班子会议，成立了由纪委书记牵头的调查组调查此事，目前调查尚在进行中，还没有结果。据他称，因村民向县、市两级主要领导连续反映，已经引起镇里高度重视，他们日前已向县、市领导作了书面回复。

　　记者联系到该镇书记柯铭涛。柯铭涛称当初他还没有到镇里，详细情况并不了解，不过他们会尽快调查，等有调查结果后与记者联系。

　　柯铭涛认为村民反映如此激烈，可能是担心东屏水库开工后拿不到土地补偿款，他表示这个无须担心，即使田地未分回，届时属于村民的土地补偿款还是会发到村民手中的。

　　来源：台州日报