浙江在线11月14日讯
11月11日,金华市区出租车运力投放听证会如期举行。来自不同行业的21位市民代表以及交通系统的相关负责人参加了听证会,从上午9点中午12点多,因为事关民生,长达3个多小时的听证会显得并不漫长。
投放多少新车?怎么投放?投放哪种规格的车?配套服务怎么跟上?与会代表讨论热烈。
新车投放已无悬念,而大家都关心的运价调整,相关部门负责人称,调研工作已着手进行。
两套方案,5年投放360~460辆新车
大多数代表拿到装订成册的投放方案,第一件事就是赶紧翻看,这次到底要投放多少辆新出租车。
在方案的第10页写着:在“十二五”期间,按照一次规划、逐年适量分批实施的原则,新增投放出租车360~460辆。共有两套方案可供选择:
方案一:以2011年为5年投放规划的起点,新增投放180~240辆。2012年作为初次投放的消化年,不进行投放。2013~2015年,每年投放60~70辆,到“十二五”末完成全部投放计划。
方案二:2011年通过招投标投放180~240辆出租车,并将这部分新增运力分成两批,其中100~120辆在2012年1月底前上路运营,余下80~110辆在2012年10月底前上路运营。2013~2015年以后的三年内,每年投放60~70辆,到“十二五”末完成全部投放计划。
方案一是在今年一次性投放180~240辆,而方案二则将分两次投放,中间间隔9个月。从听证会现场来看,大部分代表更倾向相对“温柔”的第二套方案。
>>代表发言
胡文君(金华市人大代表):出租车是介于公交车和私家车之间的一种服务产品,它所占的比例合理的话,才能满足百姓出行的需要,在数量上要实现提供优质服务与行业健康发展的平衡。我支持第二套方案,赞成共投放460辆,这套方案比较稳,为未来5年发展留下了空间。
傅宾华(出租车公司经理):我也认同第二套方案,一次招标分两次落实,避免一次性投放太多。另外,要保护出租车队伍的稳定,保证的哥的姐的收入,投放数量上我希望不要过多,余下的80至110辆要看行业的实际情况再投放。
卢立明(金华市规划局副局长):从当前的实际情况来看,金华中心城区人口有70万,这还不包括外来流动人口。按这样的人口流量来看,可以适当增加360辆左右。
匡跃华(金华市运管处副处长):定下这个投放数量,有两个依据,一是按照建设部标准,按每千人拥有1.2辆出租车算,金华市区需要1112辆,缺口为316辆;二是按照省内11个地市标准,金华低于全省平均数,缺口为700辆。所以这次方案中将总量定在了360~460辆,当前投放180~240辆。不过,具体数量要上报市政府批复。
投放车型:推广双燃料车,空间要够大
金华市区现有的出租车,都是汽油车。这次的听证会方案中,对于车型的建议已经很具体了:具备双燃料改造功能的汽油车,排量1.6L以上,三厢车身,大空间行李厢。相关车辆技术参数、标准不低于现行出租车的标准,车价原则在10万元左右(含税)。
为什么要引入双燃料车?方案也有说明:一是从环保方面考虑,为今后市区出租车“弃油改气”打基础;另一方面,这样能降低出租车营运成本。
>>代表发言
潘春生(浙江交通技师学院高级工程师):方案里有必要增加一条,即“十二五”期间,投放的车辆要按照节能减排的需要投放新能源汽车,如电动汽车、使用甲醇汽油的汽车等。
陈文健(市民代表):应采用出厂就有双燃料功能的车,改装的容易留下安全隐患。另外,车型的轴距不宜采用太长的。
匡跃华:投放车型的轴距标准不少于2.575米,是考虑到要保证乘客的舒适度,也是根据市区现有出租车最低标准来设定的。在车型中规定须是三厢车,也是考虑到存放行李与届时双燃料改造的需要。
运价是否调整,相关部门已着手调研
不过,对于双燃料车能否真的改善出租车司机的经济收入,多数代表还是持保留意见。在大家看来,多年未作调整的起步价和返程空驶费才是主管部门需要考虑的问题。
在本报关于金华出租车的系列报道中,很多司机正是因为过低的返程空驶费,才不愿跑一环、二环以外,造成了那些地方打车难。
在听证方案里,关于运价调整的内容也有所提及:将商请相关部门调研运价方面的问题。虽然语焉不详,但很明显这是一个调价的信号。
>>代表发言
施亚军(出租车司机):我开了20年的车,这么多年了,只在1997年调了一次价:起步价6元,单价每公里2元。20多年过去了,物价水平已经翻了几番,运价有必要调整了。
傅兆元(出租车公司经理):今年我们与另外8家出租车公司向市政府和行业主管部门提交了一份书面报告,汇报了出租车行业存在的问题和根源,想借投放之际希望上级领导部门更准确地把握全市这一行业的具体情况。我们希望可以提高出租车起步价,参考物价、油价、平均工资水平等因素,具体应调整到8元比较合适。
匡跃华:运价确实多年没调整,司机压力很大,主管部门也在密切关注,我们也在请相关部门共同调研。
金华拟建出租车服务区及呼叫调度中心
在听证方案中,今后,市区将建设一个“集就餐、休息、如厕、座套换洗、零钞兑换、加油、洗车、喝水、小卖部、公告栏(出租车司机就业信息)等多功能综合性的出租车服务区”。
在条件成熟的情况下,主管部门也将“致力于市区出租车呼叫调度中心的建设,实现出租车‘电召’服务。”也就是说,市民打个电话,就可叫车。