浙江在线11月15日讯 23万元“买下”的40平米的公房，原来没有产权，只有租赁权。更无奈的是，由于租住在公房，连申购经济适用房的资格都没有。近日，家住市区三官殿巷的黄先生非常郁闷。究其原因，就是手头这套“公房”惹的祸：既不能转让，也无法购买经济适用房。儿子现在已上大学，如果没有宽敞点的房子，以后找对象都困难了，市民黄先生为此头疼不已。

　　23万元“买来”40㎡公房

　　6年前，信河街一带房价较为便宜，市场价仅为7000多元一平米。经人介绍，当时市民黄先生从别人手上买了一套位于信河街三官殿巷40平米的平房。

　　“买的时候是6000元一平米，40平米总价为23万元，当时对方说可以‘过户’，而且比市场价低几万块钱，我就买下了。”黄先生说，按照双方的约定，他们到了温州市城西房管所办理了公房承租人姓名变更手续。看到公房租赁证上的名字变成自己，黄先生仿佛吃了一颗定心丸，一家四口喜滋滋地住进了新家。

　　早些年，凭借这个公房租赁证，黄先生儿子在小学升初中时，被划区到温州市实验中学就学，这也让黄先生感觉房子“买得值”。今年，从社区其他居民口中得知，以他家人均居住面积在15平米以下的条件，是可以申购经济适用房时，他便向房管部门提出了申请。不料，对方告知：已经享受公房租赁的不能再申购经适房。这让黄先生非常纳闷：自己当初按市场价买的房子，怎么就成了享受公房优惠政策呢？

　　“买”房实质为变更租赁权

　　记者了解到，公房是国家或国有企业、事业单位建造的住宅，产权(拥有权、占有权、处分权、收益权)归国家(集体)所有。

　　记者来到当年曾为黄先生那套公房办理“买卖”手续的温州市城西房管所。该所负责人表示，公房产权非个人所有，承租人没有权利买卖。当时黄先生办理的是公房承租人姓名变更，所谓的“买卖”可能是黄先生和之前的公房租赁人私下的交易，房管所方面并不知情。

　　原来，黄先生花了23万元，只是把公房租赁证上的承租人姓名改成自己的名字，他获得的只是那套40平米公房的低价租赁权，并非房屋所有权。

　　市房管局房产管理处负责人表示，房管部门一直都不支持、不提倡市民私下交易公房租赁权，若知道有私下交易，房管部门将会拒绝更改承租人姓名。而据记者了解，由于几年前市区房价飙升、公房拆迁可低价安置成私房以及中小学区等原因，曾经出现过少数市民私下购买公房租赁权的现象。

　　可退租公房再申请经适房

　　记者了解到，黄先生租住的公房每月房租仅60多元，租赁价格远远低于市场租赁价。

　　温州市城西房管所负责人，租住公房本身就属于一种政策优惠，有规定不能同时享受两种优惠政策，所以黄先生就无法申购经适房。

　　不过，黄先生申请经适房的门没有堵死。该负责人表示，按规定黄先生若放弃公房的租赁权，将公房退还，他便可以申请经济适用房。“只要黄先生确实符合申购经适房的条件，可以等他申购的经适房分配到手有房居住了，再退还公房。但这必须事先跟我们签订协议。”该负责人说。

　　对于该负责人的建议，黄先生陷入两难：“如果退租，当初花20多万‘买’的房子，不是打了水漂？如果不退，又不能买经适房，儿子成家也成了问题。” 温州晚报 记者 黄忠